《生物安全法案》再引波澜：美众议长承诺强化对华立法攻势

据路透社8日报道，当地时间周一，在曾被中国采取反制措施的华盛顿智库哈德逊研究所（一个保守派智库）举办的活动上，共和党人、美国众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）就其外交政策首次公开发表长篇评论。

在这场题为“美国主导的世界秩序所面临的威胁”演讲中，就对华关系方面，约翰逊承诺，在2024年大选前，他要在众议院推动通过更多针对中国的立法。

直播视频截图哈德逊研究所官网

而《生物安全法案》被列为其与中国相关的立法议程中的优先事项。尽管《生物安全法案》在6月份未能获得足够的支持以纳入国防部的必须通过的支出法案中，但在今年3月，一个参议院委员会已经推动了一项与众议院版本相似的法案，但目前还不清楚参议院多数党领袖查克·舒默（民主党-纽约州）是否会将该法案提上议程。

在这场45分钟的讲话中，他将矛头对准中国，声称中国欲取代美国成为“全球霸主”。约翰逊承诺，将在11月众议院议员竞选连任之前，推动通过更多针对中国的立法法案。他致力于在今年年底前，将这一系列旨在对华表现强硬的法案签署成为法律，希望这项工作能够获得美国两党的支持。

约翰逊还补充表示，众议院中国特别委员会预期在下一届国会中将继续存在，而《生物安全法案》正是由该委员会的领导层起草的。众议院还在制定一项措施，以限制美国资本在华投资，预计将在今年秋天提出。在此以前，美众议院金融服务小组委员会已经就进一步立法限制美国在中国科技行业投资展开讨论。

官网截图 End Points News

出于《生物安全法》的影响，国内CDMO海外市场进一步受挤压。虽然法案提供了至2032年的过渡期，但制药公司在摆脱对药明康德等受欢迎服务的依赖时，仍然感到不确定。

全球CDMO企业正在呈现出两极分化的局面，“旱的旱死，涝的涝死”。三星生物今年已经签下四份大订单了......

• 4月8日，三星生物制药公司公布了与默克就一项供应协议进行修订，修订后合同的总价值从7100万美元增加到了1.88亿美元，并且合作期限延长至2032年底。
• 5月8日，三星生物宣布已与礼来修订了原始合同，将合同期限延长至2029年底，礼来将支付额外的2.1亿美元，这使得原始价值2.69亿美元的合同增至4.79亿美元。
• 6月19日，Baxter宣布与三星生物达成了一项重要的合同修订，其中包括对原合同的2.08亿美元增资。这份修订后的合同将双方的合作期限延长至2034年底，总价值提升至2.23亿美元。
• 7月2日，三星生物宣布与一家未具名的“大型”美国制药公司签订了一份价值1460亿韩元（约合10.6亿美元）的合同，合同有效期至2030年底。由于“商业保密”，涉及的公司和制造类型未披露。

除了三星生物，韩国还有其他CDMO企业如SK pharmteco和Lotte Biologics等，也在迅速扩张生产能力。而日本的FDB一开始便直接向欧美进军，将关键生产线主要落地于美国、英国和丹麦。2022年，FDB业务收入同比增长29.2%（1942亿日元），并计划于2026年在富山县新设首个位于日本的CDMO工厂。

《生物安全法案》像个梦魇，冷饭炒了又炒，炒得大家越来越累。但真实摆在我们面前的，是海外竞争越来越激烈。即使面前这个《生物安全法案》倒下去，未来还不知道会有多少个“生物安全法案们”冒出来。中国CXO企业的前景，最终还是取决于自己的“护城河”到底有多深。

参考来源：药视点、观察者网

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