2020年9月，《保障中小企业款项支付条例》正式落地执行，标志着中小企业款项的及时支付被纳入了法律监管的范畴。然而，受国内外复杂经济形势影响，中小企业应收账款规模不断增长、账期不断拉长，“连环欠”现象依然显著。为了切实解决这一问题，工信部中小企业局于4月18日发布了《保障中小企业款项支付条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称“修订草案”），并面向社会公开征求意见。全国新一轮公立医院等事业单位欠款清查行动，来了。

一、国家级新规，严查公立医院欠款

修订草案详细列出38项条款，相较于现行条例增加了9项，并对其中16项条文进行了精心修订。这一草案深度结合了近年来清理拖欠中小企业账款的实践经验，旨在解决清欠工作中遇到的关键难题，构建了强有力的联合惩戒机制，显著提升了信用惩戒的力度，并严厉打击了拖欠中小企业账款的责任人。

根据修订草案的规定，地方机关、事业单位和国有大型企业需每年定期向上级政府报告上一年度拖欠中小企业款项的详细情况。同时，大型企业还需在年报等公开文件中，明确披露逾期未支付中小企业款项的信息。

为加大惩处力度，草案明确对严重拖欠中小企业账款的机关、事业单位和大型企业实施失信联合惩戒，这些单位将在政府资金支持、投资项目审批、市场准入等方面受到严格限制。

此外，草案还建立了违约拖欠中小企业款项的投诉平台，确保在收到投诉后的30日内（最长不超过90日）给出处理结果。同时，草案还增加了对违反条例的主要负责人的法律责任，并设定了明确的处罚情形，如未在规定期限内支付中小企业款项、未公开逾期信息或拖延验收等，都将受到严厉处罚。

显然，此次修订草案的整治目标直指“机关、事业单位和大型企业”，作为采购方的公立医院作为国家事业单位，同样被纳入监管范围。随着修订草案的正式实施，预计将推动各级医院加快清理历史欠款，进一步规范医院设备、耗材的采购流程。

二、拖欠械企耗材货款，医院被判刑！

根据《支付条例》的明文规定，机关、事业单位从中小企业采购货物、工程或服务时，理应在货物、工程或服务交付后的30日内完成款项支付；若合同中有特别约定，则付款期限最长也不得超过60日。

然而，现实情况却令人堪忧。公立医院的“回款周期”已经远超出了法定界限，甚至呈现出单方面的过度延长趋势，严重损害了中小企业的合法权益。

据相关医药行业协会的深入调研显示，公立医疗机构的回款账期竟然最长达到了惊人的960天，欠款金额更是高达8600万元。除了拖欠企业账款这一“老大难”问题外，赖账、押账等现象也长期普遍存在，让广大中小企业备感压力。

最近，吉林法院网就报道了一起典型的案例。2022年1月1日，某医疗器械公司与某医院签订了《试剂购销合同》，约定医院向该医疗器械公司采购体外诊断试剂及相关耗材，并规定价格及每月结算货款的条款。然而，在合同履行期间，医院虽然采购了价值336.54万元的试剂和耗材，但实际仅支付了36.8万元，欠款总额高达299.7万元。最终，法院依法判决医院必须偿还医疗器械公司的货款，并支付相应的逾期付款利息。

这笔高达数百万的欠款，对于任何一家中小企业来说，都是一笔沉重的负担，甚至可能威胁到企业的生存。而在我国医疗器械企业中，绝大多数都属于中小型企业，因此，解决公立医院拖欠货款的问题，以缓解中小企业的压力，已刻不容缓。

三、30天回款！国务院最新指令下发

除了修订草案的推出，国务院官网于5月13日又重磅发布了《国家发展改革委办公厅等关于做好2024年降成本重点工作的通知》，国家发改委、工信部、财政部、人民银行等多部门齐力发声，坚定强调需建立健全防范化解拖欠企业账款的长效机制。紧接着，5月30日，国家医保局也发表文章，明确宣布集采后医疗机构的回款时间大幅缩短，从原先的6个月缩减至30天，这一举措为医药企业直接结算提供了强有力的资金成本降低保障。

此前，医疗器械经销商们纷纷诉苦，无论企业规模大小，医药、耗材设备企业都深受医院拖欠货款的困扰。如今，随着国家级文件的密集出台，一个明确的信号已经传递出来：公立医院等事业单位长期拖欠中小企业货款这一行业顽疾，是时候得到全面整治和彻底清理了。

小结

随着国家层面对于公立医院等事业单位拖欠中小企业货款问题的重视和整治力度的加大，我们有理由相信，未来中小企业的收款环境将得到显著改善。同时，这也将促进中小企业更加健康、稳定地发展，为经济社会的持续繁荣贡献力量。

附原文：

<END>

想要解锁更多药物研发信息吗？查询药融云数据库（vip.pharnexcloud.com/?zmt-mhwz）掌握药物基本信息、市场竞争格局、销售情况与各维度分析、药企研发进展、临床试验情况、申报审批情况、各国上市情况、最新市场动态、市场规模与前景等，以及帮助企业抉择可否投入时提供数据参考！注册立享15天免费试用！