9月6日，山东省公共资源交易中心发布《中药配方颗粒采购联盟集中采购文件》（以下简称《采购文件》），至此，山东、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、海南、云南、西藏、陕西、青海、新疆、新疆生产建设兵团共同组成的省际联盟，正式启动对中药配方颗粒的集中带量采购。这也是中药配方颗粒首次进入集采。
截图来源：山东省公共资源交易中心
9月7日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省医保局相关负责同志解读《山东省进一步加强医疗保障支持中医药传承创新发展的政策措施》（以下简称《政策措施》）。其中，关于此次的中药配方颗粒集采，医保局表示，力争今年10月中旬产生中选结果。
根据《采购文件》，此次将对包括金银花、北柴胡、炒酸枣仁、当归、党参、白术、连翘、人参、陈皮、丹参、黄连等在内的200个具有中药配方颗粒国家药品标准的品种（以国家药监局公布的中药配方颗粒国标产品名称为准）进行集采。公众号后台回复关键词“中药配方颗粒”，获取《中药配方颗粒采购联盟集中采购文件》。
图1.中药配方颗粒集采品种目录（部分）
《采购文件》明确各品种中药配方颗粒以1克中药配方颗粒为报价单位。按最高有效申报价及采购需求量测算，此次集采的200个品种中，炒酸枣仁、北柴胡、黄芪（蒙古黄芪）、金银花等4个产品采购规模均过亿元；另有当归配方颗粒、白术配方颗粒等21个品种，采购金额均超过4000万元。
《采购文件》明确，各品种采购周期原则上为2年，自中选结果实际执行日起计算，采购周期内采购协议每年一签。
关于拟中选企业的确定规则，《采购文件》明确：
申报品种报价降幅达到40%（按最高有效申报价计算，下同）及以上的企业，全部获得拟中选资格。报价降幅不足40%的企业若获得拟中选资格，须报价≤同品种所有有效申报企业最低报价1.5倍，且视报价降幅达到40%及以上企业的数量，按照报价由低到高顺序确定，如下表所列：
医疗机构填报采购品种的下一年度采购需求量，采购需求量的70%为首年约定采购量，由医疗机构在供应该医疗机构所在区域的中选药品中分配。其中，报价降幅≥40%的中选产品，分配量不少于约定采购量的80%，剩余20%可从所有中选产品中自主分配。鼓励优先选择价格较低的中选产品。
据中国中药协会内外并治用药分会副秘书长申勇推测，未来配方颗粒市场会形成“5个老地主+10个新（区域）地主”的局面。目前配方颗粒市场容量不到300亿元，到2030年，该市场容量将达到1000亿元。
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