2019-07-23
苏卫规划[2018]39号
地方性法规和规章
江苏省
现行有效
/
江苏省卫生和计划生育委员会、江苏省中医药局
各设区市及昆山、泰兴、沭阳县（市）卫生计生委、委直属各单位、省管有关医院：
为深化医疗健康领域“放管服”改革，促进医疗健康服务便民惠民，根据国家卫生健康委通知要求（国卫规划发〔2018〕22号），现就我省全面开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动有关事项通知如下。
一、主要目标
加快推进智慧医院建设，运用互联网、物联网、有线网络，改造优化就医诊疗流程，贯通诊前、诊中、诊后各环节，着力解决堵点和难点问题，不断改善患者就医诊疗体验。到2020年，全省“互联网+医疗健康”服务新模式进一步建立，医疗健康服务质量和效率进一步提高，人民群众的获得感进一步增强。
二、活动内容
（一）就医诊疗更便捷
1、加快推进智慧医院建设。加快推进以结构化电子病历为核心的医院信息化建设，强化医院信息标准化归集和上传，促进线上线下医疗健康服务有机结合。
2、优化重组医院服务流程。推行门诊“一站式”，自助“一卡通”，后勤保障“一号通”等服务。推广预住院模式，预留虚拟床位号，办理虚拟住院手续，提前进行常规检查和术前检查。打破院内科室壁垒，开设多学科联合门诊，提供超声、放射、心电、内镜等院内套餐集成预约服务。
3、大力开展远程医疗服务。健全区域内远程医疗服务网络，推动上联国家和省级优质医疗资源，下接所有基层医疗卫生机构，开展远程会诊、远程影像、远程培训等服务。到2020年，实现远程医疗服务覆盖所有县乡村。
4、开展互联网医院建设。鼓励医疗机构依托实体医院建设互联网医院，在线提供部分常见病、慢性病复诊服务。医生在掌握患者病历资料后，允许为复诊患者在线开具处方。到2019年底，全省建设50家以上互联网医院示范单位。
5、开展统一预约诊疗服务。建立全省标准统一、分级管理的“号源池”。到2019年，三级医院提前14天向家庭医生全部开放号源；到2020年，二级以上医院全部提供分时段预约诊疗、智能导诊、候诊提醒等线上服务，三级医院预约时段精确到1小时以内，“挂号难”得到有效缓解。
6、共享互认检查检验结果。在疾病周期性变化规律时间范围内，已通过省市级相关专业机构质控管理的同级医疗机构之间，以及医联体内部上下级医疗机构的医学影像资料及检验检查结果应予认可，避免重复检查。
7、鼓励新技术试点示范。鼓励医疗机构开展新技术应用试点示范，探索智能医学影像识别、病理分型、全科医生助手机器人、智能辅助诊断、智能语音技术及健康医疗大数据等应用发展，依托新技术、新产品推广应用，拓展便民惠民的内涵。
（二）分级诊疗更通畅
8、强化基层信息互联互通。加快实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心信息互联互通，基层中医馆信息平台与基层卫生信息系统的集成应用，促进县级综合医院与基层卫生信息系统融合，完善基层信息系统双向转诊、电子病历、远程协同诊断功能。
9、加强医院信息互联互通。落实医院信息化建设国家标准和规范，提升电子病历结构化水平，促进便民服务网络化、诊疗服务智能化、医院管理精细化、临床科研数字化。到2020年，所有二三级医院要实现院内信息整合共享，与全民健康信息平台互联对接。
10、促进医联体信息互通共享。加快实现医疗联合体内部医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务有效协同，便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务。推进“基层检查、上级诊断”，构建有序的分级诊疗格局。
（三）患者用药更省心
11、方便患者就近配药。支持医院处方系统与药房配药系统对接，建设“智慧药房”，方便群众取药，构建基于分级诊疗的药品配置模式，保证医联体内上级医院下转基层患者的用药需求。常见病、慢性病患者线上处方经药师审核后，可委托符合条件的第三方机构配送。
12、开展中医药配送服务。鼓励医疗机构利用信息技术及现代物流系统，提供中药饮片代煎、配送服务，解决患者取药排队时间长、煎药不方便等问题。
13、推进合理用药远程监管。健全跨部门的药品生产和使用信息共享机制，增强短缺药品供应保障和仿制药品目录遴选能力。逐步实现药品（医用耗材）采购使用实时动态监管。探索开展区域合理用药处方点评，为群众提供更优质、安全、便捷的药事服务。
（四）签约服务更贴心
14、促进签约服务网络化。推进家庭医生签约服务信息化、网络化，推广使用统一的签约服务APP，完善服务质量评价功能，为签约居民提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访等服务，切实改善居民签约服务感受。到2020年，普遍实现家庭医生网上签约服务。
15、强化重点人群签约服务。实现建档立卡的贫困人口家庭医生签约服务应签尽签。强化重大慢病患者、居家养老的老年人签约服务，提供转诊、药事及咨询等服务。加强流动人口签约服务，建立健全流动人口健康档案，促进基本医疗卫生服务均等化。
（五）公共卫生服务更精准
16、开展重大慢性病在线管理。开展慢性病筛查，促进高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者在
江苏省中医药局
江苏省卫生和计划生育委员会
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