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关于对省十三届人大二次会议第1088号建议的答复

发布日期

2019-03-25

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

山西省

时效性

现行有效

实施日期

2019-03-25

颁发部门

山西省市场监督管理局

正文内容

关于对省十三届人大二次会议第1088号建议的答复

2019年3月25日

尊敬的杨富代表：

　　您提出的《关于加强对销售散装牛奶进行定期检测和管理的建议》收悉，经研究，现答复如下：

　　一、这一建议提得很好，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。

　　二、国家、山西省高度重视奶业的振兴发展。奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的基础性产业，国家高度重视奶业的振兴发展。我省是全国奶业十大主产区之一，为加快推进我省奶业振兴，保障乳品质量安全，2019年1月23日，省政府制定了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》（[晋政办发[2019]8号]），按照高质量发展的要求，以实施乡村振兴战略为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，优化产业区域布局，建设优质奶源基地，完善乳制品加工和流通体系，强化乳品质量安全监管，加大乳制品消费引导，加快构建现代奶业产业体系、生产体系、经营体系和质量安全体系，努力把奶业打造成我省畜牧重要产业，把我省打造成优质奶生产基地。

　　三、散装牛奶存在一定的食品安全隐患，需加强食品安全监管。牛奶是重要的食品，也是微生物生长、繁殖的良好培养基，极易受到动物体以及挤奶环境中微生物的污染。如果生牛奶杀菌不充分，源于动物体的布鲁氏杆菌、结核杆菌等人畜共患致病菌，有造成人畜共患病传播的隐患。饲草饲料、兽药残留、挤奶设备、饲养环境等都会对牛奶的质量安全造成影响。由于散户饲养奶牛大多规模较小、环境卫生条件较差，市场上售卖的散牛奶防病防疫是否到位，是否严格执行休药期规定，挤奶设备是否清洁卫生，是否有冷藏设施等信息不能得到完全追溯，生牛奶质量安全得不到保证，存在一定的食品安全隐患，需加强食品安全监管。市场监管部门要把散装牛奶作为食用农产品监管的重点品种，根据当地的实际情况，按照抽检监测计划，运用快速检测方法，对市场售卖的散装牛奶进行抽查检测，检测以牛奶的理化指标、抗生素残留、真菌毒素、污染物、掺杂使假等为主要项目。对抽查检测过程中发现的问题要会同畜牧兽医主管部门及时处置，涉嫌犯罪的要移送公安机关。

　　四、强化宣传力度，加大乳制品消费引导。国家食品药品监督管理总局曾经对消费者发布过有关生鲜奶的消费提示，提醒消费者提高生鲜奶消费安全认识，引起了很多人的关注。要继续加大乳制品消费引导力度，积极宣传奶牛养殖、乳品加工和质量安全监管等方面的成效，定期发布乳品质量安全抽检监测信息，展示我省乳制品良好品质，让消费者切身感受牛奶安全生产的全过程，激发消费活力，引导消费者选择有证企业生产的乳制品。同时要引导奶牛养殖散户将生鲜乳交售到合法的生鲜乳收购站。

　　乳业健康发展关系广大奶农利益，关系奶制品安全和群众健康。山西省关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见，为我省奶业更好发展指明了方向和路径，对于推动我省奶业持续健康发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。建设优质奶源基地，构建现代奶业产业体系，奶牛养殖散户的管理和引导也是重要的组成部分。让我们携起手来，按照职责分工，加大工作力度，坚持以人民为中心的监管理念，围绕群众普遍关切，抓好意见的贯彻落实，为推进我省奶业的振兴发展和乳品的质量安全共同奋斗。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　感谢您对省政府食品安全方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　负责人：
　　承办人：郝志远
　　联系电话：0351-7680212

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