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重庆市经济和信息化委员会关于市政协五届一次会议第0863号提案办理情况的复函

发布日期

2018-04-28

发文字号

渝经信复函[2018]225号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

重庆市

时效性

现行有效

实施日期

2018-04-28

颁发部门

重庆市经济和信息化委员会

正文内容

重庆市经济和信息化委员会关于市政协五届一次会议第0863号提案办理情况的复函

渝经信复函[2018]225号

2018年4月28日

付绍智委员：

　　您提出的《关于加大中药材主产区产地初加工及仓储设施建设支持力度的建议》（第0836号）收悉。经我委与市财政局、市农委共同研究办理，现将办理情况回复如下：

　　一、关于调整中药农业支持方向问题
　　重庆是我国重要的中药材产区，常年生产收购的地产药材350余种，在全国中药材生产中占有重要地位。中药材产业是全市重点特色效益产业之一，是农村脱贫、农业增效和农民增收的重要支柱性产业。重庆中药产业有基础，但面临更大的挑战，要完成我市农业农村“十三五”规划对中药材种植的目标任务，要实现重庆中药材产业跨越式发展，建立重庆自己的地方特色品牌，引导带动中药材产业向标准化、集约化方向发展，加大中药材主产区产地初加工及仓储设施建设力度是非常必要的。
　　市农委以促进产业上档升级为首要任务，坚持政府引导、企业主体、市场拉动、科技先导，按照“聚焦需求，解决短板，突出特色”的原则，分功能区确定了12个中药材种植产业重点区县。这12个区县都必须做好建立中药材主产地炮制初加工场所的试点示范，带动全市提高药材质量，使我市中药材具有品种竞争优势。同时，确定了石柱、秀山、酉阳、万州、开州、云阳等6个区县为全市中药材发展成熟区，重点工作就在稳定面积、提高仓储能力，加大后端产品研发方面。让这些重点示范区县在“十三五”内将中药材产地初加工及仓储设施建设重点工作做实做好，形成可借鉴的示范点及可推广的机制模式，推动全市中药材主产区产地初加工及仓储设施建设工作上新台阶。
　　近年来，重庆基本形成了在全国居于领先地位的中药物流、批发、零售商业网络体系。从2002年开始，全国中药商业GSP认证率先在重庆启动试点。石柱县建立了国内最大的黄连交易市场，日成交量最高达到80吨，一般常年交易量3000多吨，交易量占全国的百分之七十以上。
　　下一步，市农委将加大对中药材主产区产地初加工及仓储设施建设的帮扶力度，各重点区县要合理安排使用市级农业产业发展切块资金，鼓励地方财政、担保、保险机构支持中药材重点区县开展中药材种植、原产地初加工，积极引导科技支撑机构、龙头企业、合作社、专业大户参与到中药材产地初加工及仓储设施建设工作中来，并打通种植品种、规模、技术、信息、价格、质量等多向互动通道，确保我市中药材产业健康发展。

　　二、支持建设一批加工仓储示范基地
　　在市政府《关于加快医药产业发展的意见》（渝府发[2013]19号）中，明确了我市“五园七基地”的医药产业发展格局，其中“七基地建设”即以三峡库区和武陵山区为重点，加快秀山山银花、石柱黄连、酉阳青蒿、南川玄参、开县云木香、云阳淫羊藿和佛手、巫山党参等七大药材种植及加工基地建设。近年来，我委根据中药材资源情况，陆续引进中国中药、海王生物、步长制药、红日药业等上市公司落户重庆，后续将围绕种植、加工、仓储、提取加大投资力度，延伸了中药产业链，加快了中药产业的发展。下一步我委将继续围绕中医药“产业链、创新链、人才链、资金链”布局需要，引进企业、人才、平台、技术、资金、品牌等，并对相关项目给予资金和政策支持，做大做强中药产业。

　　三、配套政策
　　过去几年，我委已经在市级工业化专项资金中切块对酉阳万源佳饮片、万州国中医药等饮片加工企业生产线技术改造建设项目进行了财政资金支持（140万元），下一步我委将以资金补助、贷款贴息的方式加大对我市中药产业的扶持力度。

　　此复函已经杨丽琼副主任审签。对以上答复，您还有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。

　　联系人：市经济信息委医药处杨柳
　　联系电话：63895986 18696820726
　　邮编：400015

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