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山西省卫生厅办公室关于县级公立医院综合改革进展情况的通报（二）

发布日期

2012-10-15

发文字号

晋卫办医管[2012]38号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

山西省

时效性

现行有效

实施日期

2012-10-15

颁发部门

山西省卫生厅办公室

正文内容

山西省卫生厅办公室关于县级公立医院综合改革进展情况的通报（二）

晋卫办医管[2012]38号

2012年10月15日

各市、相关县卫生局：

　　根据各试点县报表数据统计，现就截至9月底县级公立医院综合改革进展情况通报如下：

　　一、基本情况
　　（一）取消“以药补医”取得阶段性进展。按照8月17日全省县公立医院综合改革工作推进暨政策培训会要求，34个试点县应在9月底前全部取消“以药补医”，建立经济运行新机制。目前，全省38所试点医院均已全面启动药物零差率销售，其中，30个试点县出台了相关文件，4个试点县以会议形式部署开展工作。太原市在古交、清徐、阳曲3个试点县率先启动了医疗服务价格改革。
　　（二）综合改革对口帮扶稳步推进。按照9月6日对口帮扶县级公立医院综合改革试点工作会议要求，27所三甲医院和38所受援县级医院签订了帮扶协议，各支援医院均根据受援医院实际情况制定了年度帮扶方案。9月20日，孝义市举行了山西大医院对口帮扶孝义市人民医院综合改革试点工作启动仪式，为拓展对口支援工作内涵，推进县级公立医院综合改革起到了示范引领作用。
　　（三）服务能力建设持续加强。各试点医院确定了129个县外转诊率较高的临床科室开展重点专科建设，实施临床路径管理病种数累计达1087个，优质护理病区数达到200个，按病种付费试点病种数累计达522个，打牢了提供优质医疗服务的基础。

　　二、下一步工作安排
　　下一阶段，一是要把取消“以药补医”作为当前改革重点，抓好落实工作，价格调整、财政补助及时到位，确保试点医院减少的合理收入得到足额补偿；同时，大力推进医保支付制度改革，改变公立医院激励机制，规范诊疗行为，合理控制医疗费用，有效构建医疗服务补偿新机制。二是加大综合改革对口帮扶工作力度，援受双方要认真落实帮扶方案要求，在掌握受援地区基本情况的前提下，帮助受援医院制订中长期发展规划，明确目标、路径、方法，“上下联动”推进综合改革各项工作，切实发挥对口帮扶在县级公立医院综合改革中的积极作用。

　　附件：县级公立医院综合改革进展汇总表（截止9月30日）

试点医院名称	基本工资财政承担情况	上月基本药物占药品总销售额比例	实行医疗责任保险	实行按病种付费病种数	临床路径管理病种数量	2012年试点县政府出台相关政策文件情况	成立理事会等法人治理结构情况	全部药品　　零加成销售
古交市中心医院	100%	30%	√	50	60	√	√	√
阳曲县人民医院	13.2万	32.5%	√		50	√		√
清徐县人民医院	17万	17.20%	√		20	√		√
灵丘县人民医院	80%	20%	√	6	33	√		√
浑源县人民医院	80%	16.7%	√	1	29	√	√	√
左云县人民医院	65%	21%	√	10	20	√	√	√
平定县人民医院	391万	32%	√	2	20	√		√
盂县人民医院	35%	36%	√	5	28	√		√
襄垣县人民医院	80%	21.93%	√	23	√		√
沁源县人民医院	80%	38%	√	31	32	√	√	√
长子县人民医院	46万	54.5%	√	27	23	√	√	√
高平市人民医院	35%	37.27%			20	√		√
沁水县人民医院	375万	5.50%	√		21			√
阳城县人民医院	70%	27.25%	√	7	33	√		√
河曲县人民医院	100%	13.4%	√	22	√		√
保德县人民医院	80%	28%	√	3	11	√		√
繁峙县人民医院	71.23%	18%	√	7	14			√
代县人民医院	330万	28%	√	1	45	√	√	√
寿阳县人民医院	60%	42.37%	√	55	26	√		√
灵石县人民医院	50%	30%	√	1	25		√	√
古县人民医院	100%	71%	√	13	30	√	√	√
蒲县人民医院	80%	49%	√	20	65	√		√
乡宁县人民医院	60%	33.20%	5	30	√		√
临猗县人民医院	0	21%	√	57	60	√		√
万荣县人民医院	40%	21.4%	29	50		√
河津市人民医院	80%	56.5%	√	50	51	√		√
稷山县人民医院	20%	31.4%	40	52	√		√
右玉县人民医院	100%万	73%	√	14	21	√	√	√
山阴县人民医院	70%	23.8%	√	25	25	√		√
平鲁区人民医院	100%	58.6%			28	√		√
孝义市人民医院						√		√
柳林县人民医院	100%	29.4%	√	30	56		√	√
中阳县人民医院	90%	34.5%	√	5	41			√
文水县人民医院	47万	31%		28	23	√		√
保德县中医院						-		√
孝义市中医院	80%	12.8%				-		√
蒲县中医院						-		√
乡宁县中医院						-		√