粤卫案函〔2021〕265号广东省卫生健康委关于政协第十二届广东省委员会第四次会议第20210745号提案答复的函

发布日期

2021-07-26

发文字号

粤卫案函〔2021〕265号

信息分类

指导原则

有效地区

广东省

时效性

现行有效

实施日期

颁发部门

广东省卫生健康委

正文内容

苏忠阳等委员：

　　你们提出的《关于老年教育助力岭南非遗文化传承的提案》（第20210745号）收悉。经综合省文化和旅游厅、省民政厅等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、主要情况

　　（一）完善老年教育顶层设计。2017年修订的《广东省老年人权益保障条例》，其中第五十五条规定“县级以上人民政府应当将老年教育纳入教育发展规划，加大对老年教育的投入，建立健全老年继续教育机制，加强对老年教育设施、师资力量、课程开发等方面建设；整合利用城乡教育文化资源，逐步建立社区老年教育网络，方便老年人就近学习。老年学习活动场所、老年教育资源应当对城乡老年人公平开放。鼓励老年大学面向社会办学。鼓励和支持社会力量举办或者参与老年教育。鼓励高校及有关教育机构利用现代信息技术，发展远程教育，建设网络学习平台，开发网络学习资源，设置适合老年人学习的课程。”《广东省老年人优待办法》第七条提出“鼓励、支持社会力量参与发展老年教育”。《广东省国民经济与社会发展“十三五”规划》明确提出“大力推动继续教育，积极发展老年教育”。

　　（二）推动老年大学教育健康发展。为传承弘扬岭南优秀传统文化，满足老年人丰富生活、提升文化修养的需求，文旅部门将老年大学建设纳入省公共文化服务体系建设总体安排，列入公共文化机构免费开放工作内容，做到发展有规划、年度有计划、毕业有展演。广东省文化馆（省非遗保护中心）老年大学作为第二批全国文化系统老年大学规范化建设试点单位，积极在工作机制规范化、教学管理特色化、运行保障制度化方面积极探索创新，不断加强师资队伍建设，丰富课程设置，完善管理制度。全年开设粤剧、剪纸、太极拳等非遗项目在内的10多门课程，设置各专业普及班、提高班共25个班级，每年培训学员约1000人，并于2020年12月起，定期邀请非遗研究专家、传承人针对老年群体等开展“健康说”“艺术说”“工艺说”“民俗说”等“非遗学堂”系列知识普及讲座，由广东联通提供“5G+4K”超高清线上直播服务，传承岭南优秀传统文化，提升老年人文化素养，丰富老年人业余文化生活，受到了广大老年群体的普遍欢迎和肯定。

　　（三）开展文化惠民品牌活动。针对老年人文化需求，加强公共文化产品和服务的供给，充分发挥资源优势，组织指导各级非遗项目保护单位、艺术院团、公共文化服务机构，深入开展广东省艺术节、广东省艺术精品惠民巡演、广东省艺术院团演出季、戏曲进农村、二沙岛户外音乐季、“粤戏越精彩”、广东省群众艺术花会、广东民歌民乐大赛、“同饮一江水”劳动者歌唱大赛、全省广场舞大赛、粤曲私伙局大赛、“百歌颂中华”歌咏活动、广东社区文化节、文化志愿者惠民巡演、“粤读越精彩”全民阅读等系列惠及老年人及社会各类群体的文化惠民活动。2017年开始实施广东省公共文化服务“三百工程”，每年为粤东粤西粤北地区乡村（主要是“三留守”群体）免费提供300场演出、展览和讲座，并在敬老院组织专场演出，邀请特教学校学生和敬老院老人观看，使老年群众在家门口即能享受丰盛的文化大餐。2016-2019年连续组织老年合唱团参加“永远的辉煌”——中国老年合唱节并获得优异成绩。每年组织文化志愿者文艺小分队下基层、进社区，为敬老院、孤老院、老年学校等场所开展文艺演出、送讲座、送书籍等文化惠民活动，受到了老年群众的喜爱和赞扬。2020年，全省各地推出近300场大中型非遗宣传展示活动，通过深入挖掘、展示、传播广东各级非遗项目深厚文化内涵，全面提升广东非遗项目可见度、美誉度和影响力，并组织我省非遗项目和传承人参加第六届中国非遗博览会、全国曲艺周、2020年薪传奖、澳门国际旅游（产业）博览会、“匠心筑梦-中国脱贫攻坚民间艺术作品展”“中国非遗年度人物”等全国性非遗交流活动。

　　（四）鼓励各地打造和建设非遗街区。广州市荔湾区永庆坊非遗街区、潮州牌坊街、汕头市小公园开埠区等典型街区的打造，将非遗传承发展融入城市社区改造升级，让老城市有了新活力，特别是老年群体可以在一个街区内集中欣赏到多个非遗项目。2019年10月，广州市在荔湾区永庆坊启动非遗街区建设，采用“多方合作共建”的模式，从全市范围竞选优质非遗项目，确定广彩、广绣、珐琅、骨雕、榄雕、醒狮、饼印、箫笛、古琴等具备较强创新意识和市场运营能力的9个进驻项目，建立了10间集展示、展销、体验、传承、交流、培训等功能为一体的非遗大师工作室。2020年8月22日，作为全市首个非遗集聚项目，广州非遗街区正式开市，通过政府补助、开发商优惠、引入客流、文创开发等文旅融合的多种举措，有效引导非遗资源活化利用及创新发展，推动整个片区构筑可持续发展的非遗生态系统。作为非遗街区项目之一广东醒狮，设立了赵家狮非遗生活馆，将传统醒狮文化与现代生活的融合，通过现代科技手段和时尚新潮的手法呈现传统醒狮文化，3D技术打印狮头、VR醒狮、AR醒狮、醒狮体感机器人等“醒狮+科技”的体验项目，以及9大类100多项的醒狮文创精品销售、小而精的醒狮博物馆、红红火火的非遗直播间、中西结合的醒狮主题餐饮、随时体验的非遗醒狮课堂，与传统的狮舞一并构成了新时代广东醒狮的多元文化实践。

　　二、下步工作计划

　　（一）加强组织实施。一是健全党委领导、政府统筹，教育、组织、民政、文化、老龄部门密切配合，其他相关部门共同参与的老年教育管理体制。二是推动老年教育工作纳入对各级政府部门绩效考评内容，并把老年教育纳入经济社会发展规划和教育事业发展规划。三是明确老年教育工作牵头部门。拟推动出台《广东省老年人权益保障条例》分工方案，明确各单位工作职责，狠抓落实，推动各项老龄工作包括老年教育工作全面发展。

　　（二）开展非遗在社区工作。省文化和旅游厅将加强新型城镇化过程中非遗保护工作，在城市社区培育孕育发展非遗的土壤，开展“非遗在社区”工作。支持具备条件的地方先行先试，探索有效的工作模式。尊重社区居民总体地位，提升社区居民的参与感、归属感和凝聚力。创新工作模式，在非遗氛围浓厚、工作机制健全、保障工作到位的社区，创建“非遗在社区”示范点。将非遗与社区老年教育结合起来，进一步推动老年教育助力岭南非遗保护传承。

　　（三）推进老年大学建设工作。针对老年群体的文化需求，抓好新的教学策略与方法的改变，积极发挥省文化馆老年大学示范作用，鼓励指导各市、县有条件的文化馆积极创建老年大学。利用现有的教育发展、文化设施和老年活动场所，开展老年文化教育，宣传体验当地的非遗项目，传承弘扬岭南优秀传统文化。

　　（四）积极开展非遗主题传播活动。在每年的文化和自然遗产日、重要传统节日等开展非遗主题传播活动，推动传统节日振兴，推动主要媒体加强非遗传播力量建设，开展线上线下活动，打造传播品牌，营造全社会参与非遗保护工作的良好氛围。鼓励非遗馆等公共文化场馆开展非遗展览展示活动。鼓励非遗活动进老年大学、非遗传承人上讲台等，积极开展非遗教学实践、展示展演和体验活动，提高老年群体对非遗保护的认识。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省卫生健康委

　　2021年7月22日

　　（联系人：李端莹，联系电话：020-83177756）