北京市卫生和计划生育委员会关于印发《2018年北京市卫生计生新闻宣传工作要点》的通知
2018年3月13日
市中医局、市医管局，各区卫生计生委，各三级医院，各直属单位，委机关各处室：
《2018年北京市卫生计生新闻宣传工作要点》已经市卫生计生委新闻宣传工作领导小组审议通过，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。
2018年北京市卫生计生新闻宣传工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，北京市卫生计生新闻宣传工作要紧紧围绕市委市政府的工作部署，讲好北京卫生计生故事，传递北京卫生计生声音，解读北京卫生计生政策，让百姓健康有更多获得感、幸福感。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，按照北京市委市政府决策部署，认真落实全国卫生计生和北京市宣传工作会议精神，围绕中心、服务大局、展现成果、回应关切，做好政策解读，创新宣传思路，强化舆论引导，加强阵地建设，以实际行动做好党的十九大精神贯彻落实。
一、着眼新时代，做好卫生计生重大政策宣传解读
（一）贯彻落实党的十九大精神，抓好健康北京建设宣传。按照党的十九大提出的健康中国战略，以建设健康北京为主线，按照《“健康北京2030”规划纲要》，围绕深化医药卫生体制改革；加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设；全面取消以药养医；深入开展爱国卫生运动；实施食品安全战略；坚持中西医并重，传承发展中医药事业；支持社会办医，发展健康产业；促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究；推进医养结合，加快老龄事业和产业发展等九方面重点内容，分主题、有侧重、按步骤做好相关政策解读和经验做法宣传。
（二）落实京津冀协同发展战略，抓好京津冀协同和非首都功能疏解宣传。京津冀医疗协同发展作为京津冀一体化发展的重要内容，北京市卫生计生系统宣传部门要高度重视，充分借助媒体对京津冀医疗协同发展成效和经验进行总结宣传。重点做好天坛医院新院区运行、北京口腔医院整体迁建开工、友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期、朝阳医院东院区和北大医院大兴院区等项目建设、安贞医院通州院区开工和首儿所分院选址、北京儿童医院规划选址等疏解项目的宣传解读。扎实做好京津冀卫生计生事业发展政策协同，深化拓展医疗合作项目宣传，突出做好疾病预防控制、卫生应急、血液保障、卫生监督、食品标准、计划生育等领域合作的宣传。针对性地做好冬奥会、冬残奥会医疗卫生保障能力建设宣传，营造冬奥会医学保障的良好氛围。按照市委市政府统一部署，有侧重地做好雄安新区医疗卫生工作对口医疗机构帮扶合作宣传。
（三）突出公共民生保障，抓好公共卫生体系和基层卫生建设宣传。把公共卫生体系和基层卫生建设宣传摆到更加突出位置，分专业、成体系、有主题地做好宣传工作。以疾控、急救、血液和综合监督为主，做好宣传策划，形成宣传规模，产生宣传效应，以公共卫生保障宣传促进公众对城市公共卫生的理解支持，着眼民生服务和保障城市安全运行两个重点，及时总结推广公共卫生工作的经验做法，让公众了解公共卫生的职能，支持公共卫生工作，参与公共卫生事业。以基层社区卫生为重点，突出家庭医生签约、改善社区卫生服务和社区卫生服务能力建设宣传，依托北京人民广播电台城市广播推出“健康守护在身边”第二季，围绕基层卫生服务能力建设、家庭医生签约、改善医疗服务等，组织16区卫生计生委“一把手”开展访谈，全面、真实、权威解读基层卫生建设。
二、落实新要求，抓好卫生计生宣传品牌建设
（一）开展“生命与医学”科学倡导主题宣传。以建设“健康北京”为主线，认真落实《关于开展“生命与医学”科学倡导的实施意见》（京卫权益[2017]14号），围绕中心，科学倡导，有效引领，形成政府引导、行业引领、媒体配合、公众参与的格局；召开以媒体、社会学者、行业专家组成的“生命与医学”科学倡导联盟研讨会，进一步扩大“生命与医学”科学倡导联盟战略合作成员；与北京电视台合作，创办《医者》电视记录片，与清华大学合作，进一步研究探索“生命与医学”科学倡导理论研究和传播手段创新；利用微博、微信官方新媒体开设“生命与医学”宣传倡导专栏，逐步引领公众科学对待医学、理性看待生命，正确认知和理解生命与医学内涵，形成敬重生命、尊重医学社会风尚，真正实现“让医学有温度，让医者有情怀，让行业有尊严，让患者有信赖”的良好愿景。
（二）开展文明文化厚植和典型宣传。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以选树重大典型、开展主题宣讲、创建文明单位、推介特色医院文化医院为抓手，扎实推进全行业精神文明建设。以层层推荐、层层宣传、广泛参与等方式，开展第七届“首都十大健康卫士”选树活动，宣传一批具有时代特征、代表行业形象的先进人物，传播正能量。同时，继续做好“中国好医生、最美医生、北京榜样、道德模范”等推荐工作，用身边的模范感染人、教育人、激励人。通过比赛选拔、集中培训、巡回报告等途径，在北京地区全系统干部职工中，广泛开展“不忘初心跟党走 牢记使命护健康”主题宣讲活动，宣讲身边故事，唱响时代主旋律，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，持续推动党的十九大精神在全行业落地生根。以展评复核、实地观摩、经验交流等为平台，开展创建文明单位、特色医院文化医院活动，深化“志愿服务在医院”，增强行业文化软实力，促进医院核心竞争力提升。多种形式、多措并举宣传和展示创建成果，筑牢行业文明“压舱石”。
（三）开展重大活动、节日及纪念日宣传创新。积极筹备北京市每年“两会”期间“市民对话一把手”电视、电台和网络直播宣传工作，做好北京市“两会”北京市政府重点工作情况汇编之提高首都人民健康水平篇的起草、报送工作，利用“两会”做好卫生计生行业成果宣传；各区、各医院和各直属单位结合本单位实际，利用重大活动、节日、纪念日，加强市、区、医院和直属单位的协调联动，做到重大活动、节日、纪念日有计划、有部署、有落实，把重大活动、节日、纪念日宣传活动作为树立行业形象、推进行业发展重要节点，积极营造正面宣传声势。
（四）开展传统品牌推介创新。围绕北京市卫生计生在多年宣传工作中规范并固化的宣传品牌，继续推进第17届好新闻评比、第27届杏林杯电视片汇映、第13届摄影比赛、第6届北京市《幸福家庭》DV大赛等主题宣传活动；持续推进首都中医药文化传播品牌创建，普及中医药健康文化，做好
《中医药法》及其配套政策的宣传普及；继续开展“幸福家庭大讲堂”活动，利用重点网站、广播电视、微博微信客户端及科普报刊杂志等平台和媒体，开展《幸福家庭 健康生活》、、《今夜私语时》、、《幸福家庭DV大赛》等计划生育宣传。
三、实现新作为，增强开展卫生计生宣传本领
（一）加强新闻宣传队伍建设。加大卫生计生新闻宣传干部培训力度，今年，将组织卫生计生系统新闻宣传干部培训班。各单位要结合实际，以参加培训班、交流会、座谈会等形式加大新闻宣传干部培养，进一步提升新闻宣传干部业务能力。发挥好《健康报》和《中国人口报》两个记者站平台作用，上半年将进一步调整充实记者站记者、特约记者和通讯员队伍力量，利用两个记者站平台，把理论水平高、业务能力强、热爱新闻宣传工作的同志纳入记者站工作队伍，为大家做好新闻宣传工作、发挥才能搭建良好的平台。6月份召开两个记者站工作会，《中国人口报》北京记者站力争取得更大进步，《健康报》北京记者站力争发稿数量进入全国前3名。
（二）强化新闻宣传量化考评力度。进一步细化完善新闻宣传工作量化考评机制，围绕“制度机制建设、重大政策解读、主题宣传配合、舆情引导处置、新媒体运用管理、信息报送与发布、媒体采访与接洽、队伍能力培养”等方面，将全行业新闻宣传工作纳入全委绩效考评之中，有效提升新闻宣传工作的制度性、规范性和科学性，依据量化考评结果，评选表彰新闻宣传工作先进单位和新闻宣传工作先进个人，增强新闻宣传干部的自豪感，真正激发广大新闻宣传干部“守土有责、守土负责、守土尽责”的强大内动力。
（三）建立完善舆论引导机制。要严守政治纪律和政治规矩，强化组织纪律和宣传纪律，加强北京市卫生计生领域网上意识形态工作。按照国家卫生计生委部署要求，认真落实属地管理和谁主管谁负责的原则，责任单位第一时间发布权威信息，上级主管部门逐级应对处置，完善卫生计生突发事件快速反应机制，迅速回应社会关切。加强卫生计生行业舆论引导的互通互联建设，形成舆论引导矩阵。积极主动与政府网管部门沟通，做好协调，建立舆情信息监测、研判、应对平台。加强对各区卫生计生委、各三级医院、各直属单位新闻发言人培训，提高各级新闻发言人应对与处置舆情的能力。同时，各单位要结合实际，加强对所属单位的新闻宣传干部进行培训。
（四）做好自身宣传平台建设。积极利用本单位官方网站、微博、微信等新媒体，打造公开透明、及时准确的信息发布及公众互动平台；抓好“健康播报”的电视传播；继续利用全市27个公园开展户外宣传展览工作，提高幸福家庭、健康科普宣传的针对性和实效性；各区卫生计生委、各三级医院、各直属单位运用好人口文化园、文化长廊、宣传橱窗等传统宣传平台，做好卫生计生政策解读。进一步加强单位官方网站和微博、微信的维护管理，创新健康北京、首都健康、北京卫生计生委官方网站等宣传平台的信息公开主渠道功能，持续开展第五届“首都除夕 护卫健康”主题宣传活动。
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