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北京市卫生和计划生育委员会关于印发2016年北京市医政医管工作要点的通知

发布日期

2016-04-12

发文字号

京卫医[2016]55号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

北京市

时效性

现行有效

实施日期

2016-04-12

颁发部门

北京市卫生和计划生育委员会

正文内容

北京市卫生和计划生育委员会关于印发2016年北京市医政医管工作要点的通知

京卫医[2016]55号

2016年4月12日

市中医局、市医管局，各区卫生计生委，各三级医院：

　　现将《2016年北京市医政医管工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好各项工作落实。

　　北京市2016年医政医管工作要点

　　一是做好医疗机构设置规划，优化医疗资源配置。出台“十三五”北京市医疗机构设置规划。按非首都核心功能疏解要求，促进重点医疗疏解项目持续进展。深入推进京津冀协同发展，持续推进河北燕达医院合作试点和张家口、曹妃甸等重点地区的医疗合作。继续扩大京津冀医疗合作范围，启动与河北承德等地的医疗合作。推进跨区域检验结果互认、远程会诊、转诊等工作。持续鼓励和引导社会资本办医，促进社会办医健康发展，满足群众多样化、多层次医疗服务需求。

　　二是加快推进行政审批制度改革，做好医疗机构、医务人员和医疗技术管理。在全市实施医师电子化注册，实现与医师定期考核等执业信息的整合。启动医疗机构和护士电子化注册试点。完善出台医疗技术备案管理和加强事中事后监管的工作方案。将外国医师来华短期行医许可权限下放至区级卫生计生部门。

　　三是以医联体建设为抓手，建立完善分级诊疗服务体系。2016 年，全市医联体数量达到50 个左右。研究推进医联体内和医联体间的预约转诊工作，完善转诊机制。三级医院要优先保证社区卫生服务机构转诊患者就医。积极发挥区级卫生计生部门和医联体核心医院作用，将市属医院绩效考核部分权重交给区级卫生计生部门负责，研究建立医联体治理结构。制定糖尿病、高血压、冠心病、脑卒中四类慢性疾病的双向转诊基本标准。出台《北京市分级诊疗制度建设实施方案》和《北京市分级诊疗制度建设2016-2017年度重点任务》，完善分级诊疗的引导政策。

　　四是持续改进医疗服务，提高医疗服务效率。扎实落实改善门诊秩序的“八项措施”，在部分医院经验总结的基础上，向全市三级医院推广。推行专家团队医疗和层级医疗，选择3 家三级医院开展专家团队服务试点。2016年底前，市属医院全部实行非急诊挂号全面预约。持续推进护理工作，制定“十三五”北京市护理事业发展实施纲要。按照国家改善医疗服务行动计划要求，持续改进医疗服务，改善患者就医体验。

　　五是加强医院能力建设，持续推动对口支援工作。研究制定符合我市特点的北京市临床重点专科建设方案，提出本市临床重点专科的定位和发展方向，不断提高医院临床重点专科发展水平。制定并实施“十三五”期间北京市城乡医院对口支援工作方案以及京蒙省际医院对口支援项目，提升各受援医疗机构的管理、技术、服务能力和水平，方便群众就近就医。

　　六是多种形式加强医疗行业评价监管，保障医疗安全。继续通过DRGs等方式开展医院评价并发布结果。推进公立医院评价的关键指标研究和绩效考核制度建设，逐步建立完善考核评价指标，引导公立医院坚持公益性办医方向。开展2016年度全市医师定期考核工作。深入推进质控管理工作，成立超声、药事、后勤等专业的质控中心。完善医疗责任保险工作方案。

　　七是加强行业作风建设。坚持管行业必须管行风，落实医疗卫生行业行风建设“九不准”规定，深入开展专项治理，坚决查处医药购销领域商业贿赂和办医行医中的不正之风。开展2016年度大型医院巡查，印发《2016年北京市大型医院巡查工作方案》，完成对21家三级医院的巡查工作。

　　八是做好血液管理工作，确保临床用血安全。研究制定《北京市2016-2020年采供血机构设置规划》、《北京市2016-2020年采血点设置指导意见》和新的无偿献血者血费报销方案。争取将献血工作纳入北京市积分落户政策。开展心外科等单病种临床用血和危重孕产妇抢救用血的考核评价。加强临床用血技术人员培训，继续开展临床用血实验室管理飞行检查。

　　九是继续组织做好各项突发应急医疗救治工作和大型活动保障工作。做好传染性疾病和其他群体性不明原因疾病的防控及应急救治准备工作；做好应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件等各类突发事件的医疗救治准备工作。按要求做好各项大型活动的医疗保障工作。

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