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上海市爱国卫生运动委员会办公室关于组建上海市病媒生物应急处置预备队的通知

发布日期

2018-06-26

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

上海市

时效性

现行有效

实施日期

2018-06-26

颁发部门

上海市爱国卫生运动委员会办公室

正文内容

上海市爱国卫生运动委员会办公室关于组建上海市病媒生物应急处置预备队的通知

2018年6月26日

各区爱国卫生运动委员会办公室，市疾病预防控制中心，市健康促进协会：

　　近年来，上海市周边城市暴发局部登革热疫情，本市也于2017年报告了首例登革热本地感染病例，登革热等蚊媒传染病防控形势十分严峻。

　　为做好2018年中国国际进口博览会病媒生物保障工作，储备本市病媒生物应急处置力量，增强病媒生物应急处置能力，切实降低登革热等蚊媒传染病在本市传播流行的风险。近期，我办会同市疾病预防控制中心、市健康促进协会在本市AAA级资质的有害生物防制服务机构（以下简称“PCO”）中，招募组建上海市病媒生物应急处置预备队。

　　经符合资质的PCO公司申请，评审20家AAA级资质社会PCO企业为“上海市病媒生物应急处置预备队（2018-2020年）”，并制定《上海市病媒生物应急处置预备队管理办法（试行）》，各区可根据区实际情况和管理办法相关要求，选择相关企业开展应急处置工作。

　　特此通知。

　　附件1：上海市病媒生物应急处置预备队管理办法（试行）

　　一、工作意义
　　动员社会优质病媒生物防制（以下简称“PCO”）企业参与本市病媒生物应急处置工作，组建上海市病媒生物应急处置预备队（以下简称“应急预备队”），从而储备应急队伍、增强应急能力，对各区、街镇应急处置队伍进行有力补充，进一步提升本市整体应急处置保障水平，为降低登革热等蚊媒传染病传播风险和保障市民健康提供社会支持。

　　二、队伍要求
　　为了确保队伍质量，参与组建应急预备队的社会PCO企业要具备一定的资质，需达到上海市有害生物防制服务机构服务能力资质现AAA级或新评定四星级及以上级别，并满足以下基本要求：
　　（一）队员
　　应急预备队的队员需10人以上，人员相对固定，设有队长、副队长各1名，PCO上岗资质高级2人、中级3人、初级5人以上，人员可按1：2的比例报备。
　　（二）车辆设备
　　有应急处置专用车辆，储备必要的杀虫器械（车载和背负超低容量喷雾器2台、热烟雾喷雾器一台、手持常量压缩喷雾器4台、机动低容量喷雾器1台），并有维护保养记录。
　　（三）应急能力
　　每年至少参加2次业务和技能训练，能够在接到应急指挥部应急处置通知后2小时内到达现场，并按照《上海市病媒生物应急处置预案（2018年版）》和应急指挥部的要求开展应急处置工作（登革热处置期至少25天）。

　　三、管理办法
　　（一）申请
　　符合要求的社会PCO企业向市健康促进协会提出申请，填写《上海市病媒生物应急处置预备队申请表》，由市健康促进协会组织专家审核，经市爱国卫生运动委员会办公室（简称“市爱卫办”）、市疾病预防控制中心（简称“市疾控中心”）确认后，纳入应急预备队队伍名录。
　　（二）公布
　　市爱卫办、市疾控中心、市健康促进协会（简称“市健促协会”）将定期（原则上二年一次）公布“上海市病媒生物应急处置队队伍名录”，供本市各区、街镇开展应急保障处置时备用选择。
　　（三）培训
　　每年应至少组织应急预备队开展一次应急技能培训和处置演练，确保应急预备队熟悉本市应急处置流程，提升队伍应急保障能力和意识。
　　（四）服务
　　在达到应急处置启用条件时，应急预备队需根据当地需求，在当地政府招标的应急处置队伍到岗之前，先行开展应急处置服务。期间，发生的人员劳务、除害药物以及防制设施（捕蝇笼、毒鼠盒等）等由启用应急预备队的单位承担。同时，鼓励应急预备队参加市、区组织的各类社区除害公益服务。
　　（五）退出
　　已纳入名录的应急预备队，若发生资质能力降级、队员数量不足、车辆设备缺失、服务质量下降等情况，或发生严重社会信誉问题，导致无法承担应急处置任务的，由市健促协会提出“退出建议”，市爱卫办、市疾控中心确认后在名录中除名。

　　四、启用条件
　　应急预备队纳入上海市病媒生物应急处置保障体系管理，由上海市病媒生物应急处置指挥部统一指挥，在发生下述事件时，有关区、街镇可选择“上海市病媒生物应急处置队队伍名录”中的应急预备队先行开展处置。
　　（一）发生预警级别IV级事件（一个街道（镇）在一周内，登革热本地病例发病水平超过前5年同期平均水平1倍以上，或新发本地病例达5例及以上）；
　　（二）出现突发病媒生物增多或者危害事件；
　　（三）其他市爱卫办、市疾控中心认为应启用的应急情况。

　　五、职责分工
　　市爱卫办负责应急预备队相关工作的统筹安排，并协调做好队伍开展服务的日常保障工作；市疾控中心负责应急预备队资质的审核，并对队伍的技能培训和应急处置提供技术指导；市健促协会负责做好应急处置预备队的日常管理和联系工作。

　　附件2：上海市病媒生物应急处置预备队名录（2018-2020年）

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