南翔镇创建慢性病综合防控示范街镇实施方案
嘉翔府第98号
2012年9月25日
各单位：
心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病（以下简称“慢性病”）是影响我国居民健康和生命质量的主要疾病，同时也是可以有效预防和控制的疾病。实践表明，政府主导、部门协作、社区行动是防控慢性病的有效策略。为进一步巩固嘉定区慢性病综合防控示范区创建成果，我镇于2012年起，开展慢性病综合防控示范街镇创建工作，落实慢性病综合防控措施。
一、指导思想
以创建慢性病综合防控示范街镇为载体，不断探索适宜的慢性病防控策略、措施、适宜技术和长效管理模式，全面推动我镇慢性病综合防控工作体系建设，充分发挥政府主导作用，创造支持性政策环境，促进全镇慢性病防治工作科学、规范发展，提高市民健康水平。
二、工作目标
通过慢性病综合防控示范街镇的建设，达到“二个强化，一个提高”，即：强化政府主导，创造支持性环境的作用；强化社区各项慢性病防控措施的有效落实；并通过示范点的建设，努力探索适合我镇的慢性病防控长效管理模式，有效减少慢性病危害，提高人群健康期望寿命和生活质量。
三、具体要求
开展慢性病综合防控示范街镇创建工作，具体要求有三项内容，即建立一个健康示范点、开展二项单位创建、达到三个指标。
（一）建立一个健康示范点
健康示范点可选择人口比较多的居委或村委。示范点需完成一条健康路、一个健康小屋、一个健康讲坛、一个健康宣传栏的建设，以点带面，逐步推广。
一条健康路：需设置专门的群众健身场所，布置各类健身器材，并建设一条科学健康路，可因地制宜设于公共绿地、公园和居民小区的道路上。 ，使居民在健身的同时了解一些实用的健康知识，倡导“日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子”的健康理念。
一个健康小屋：需安排一间独立的健康小屋，设立健康指标自助检测点，提供电子血压计、自助血糖仪、腰围尺、身高体重秤等设备，需配有操作说明或有专（兼）职人员指导群众使用，突出“人机互动、患者自助”特点，有自助检测记录。健康小屋内还需布置慢性病防治知识宣传海报或其他宣传资料。
一个健康讲坛：需安排健康教育活动室，组织开设健康讲坛，邀请专业人员讲授慢性病防治的各种知识，每年不少于4次，每次不少于50人，有讲座记录。
一个健康宣传栏：至少设置一个宣传栏，宣传健康知识，其中慢性病防治知识达到50%，内容每月更新1次，有更换记录及照片。
（二）开展无烟单位和示范单位创建
无烟单位创建：要倡导无烟环境，加强戒烟宣传，鼓励成年男性积极戒烟。按照上海市市级无烟单位评估标准创建无烟单位，每年至少新创2家。
示范单位创建：按照上海市全民健康生活方式示范场所标准完成示范社区（居村委）、示范企业、示范餐厅、示范小学、示范医院和示范机关等6类示范单位的创建。每类各创建1家示范单位。
（三）完成工间操覆盖率、体检覆盖率及各类高危人群干预知晓率的达标任务。
工间操覆盖率：机关、企事业单位要建立工间操健身制度，按时开展工间操，由示范街镇联络员做好工间操开展情况的汇总统计。开展工间操的机关、企事业单位要达到30%以上。
体检覆盖率：机关、企事业单位每2年一次为职工提供体检，所在地社区卫生服务中心做好体检单位、体检人员、体检结果等的统计。对体检中发现的高危人群由社区卫生服务中心负责建立档案并进行随访管理。开展职工体检的机关、事业单位覆盖率要达到100%，企业覆盖率达到50%。
群体性健身活动：积极开展多部门组织的大型集体性健身活动，全镇有3个以上的群众性健身活动团体。
高危人群干预知晓率：通过开展各种健康宣教使我镇高危人群标准知晓率、体重知晓率、腰围知晓率、血压知晓率、血糖知晓率均达到标准。高危人群标准的知晓率≥45%；人群体重知晓率≥70%；人群腰围知晓率≥70%；人群血压知晓率≥70%；人群血糖知晓率≥30%。
四、责任分工
1、示范街镇创建领导小组：负责制定慢性病综合防控示范街镇创建工作计划，定期召开工作会议，落实各项具体工作。
2、社区卫生服务中心：负责对各级联络员开展技术指导培训工作；为“健康小屋”提供公共医疗技术指导，规范服务；加强我镇公共场所控烟宣传力度，创建两家无烟单位；做好镇机关、企事业单位的体检结果统计，对高危人群进行随访管理。
3、镇工会：充分利用各种宣传舆论工具，采取多种形式，发动企事业单位工会组织按《关于在全镇推行工间操制度》要求开展工间操以及落实职工定期体检制度，做好信息统计工作。
4、镇文体服务中心：负责开展机关、企事业单位的工间操培训工作；积极开展大型集体性健身活动；负责发动市民积极组建群众性健身活动团体。
五、保障措施
1、组织保障：成立示范街镇创建领导小组，由分管领导任组长，成立创建工作办公室，由镇社会事业发展办主任兼任办公室主任，明确专（兼）职联络员。每年至少召开二次工作会议，协调并解决慢性病防控重点问题。
2、经费保障：我镇将保障落实创建示范街镇所需的各项经费，专款专用。
3、政策保障：创建工作纳入政府议事日程。有慢性病综合防控示范街镇创建工作计划和工作总结；有相关政策保障各项慢性病防控措施的落实。
4、队伍保障：建立由镇政府、企事业单位、居（村）委组成的慢性病综合防控二级工作网络，相关单位要设置专（兼）职慢性病防控工作联络员。
附：（略）
1、示范街镇评估标准及责任分工
2、全民健康生活方式示范场所标准
3、上海市市级无烟单位评估标准
浙公网安备33011002015279
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