关于加强第九届全球健康促进大会期间卫生计生系统各项工作的通知
浦卫计[2016]68号
2016年11月17日
各基层单位：
第九届全球健康促进大会（以下简称“健康大会”）将于11月21日-11月24日在上海召开，此次大会是全球公共卫生健康领域最高级别的官方会议，全球影响力大，关注度高。“健康大会”期间设立“中国国家日”（以下简称“国家日”）参观活动，其中有3条参观路线由浦东新区安排。为切实做好“健康大会”期间各项工作，现要求如下：
一、全力以赴，全面落实市卫生计生委和区政府要求，切实做好“健康大会”会议保障和“国家日”各项活动准备工作，确保活动当天接待工作顺利进展和本系统一方平安
（一）成立卫生计生委落实第九届全球健康促进大会工作领导小组和工作组，总体负责和协调“健康大会”各项保障工作，全面指挥推进“国家日”参观活动各项接待工作（见附件）。
（二）各单位要从政治和全局的高度，充分认识做好“健康大会”期间卫生计生系统各项工作的重要性，切实落实领导负责制，确保各单位运行稳定和安全。加强应急值守，储备精干医疗救护和公共卫生应急处置力量，确保反应迅速、处置规范得当。相关专业单位做好公共场所卫生、传染病防控、病媒防控、控烟等卫生保障工作。
（三）爱卫健促中心根据“健康大会”“国家日”系列要求，对参观线路各单位加强指导，充分演练。切实做好“国家日”当天各项接待工作安排，明确工作职责，做好应急预案，确保万无一失。
二、高度重视，全力做好第九届全球健康促进大会期间的信访稳定工作
各单位严格按照市委、市政府、国家卫生计生委和市卫生计生委的决策部署，贯彻落实市领导讲话精神，精心组织、落实责任、强化措施，全面加强健康大会期间的信访稳定工作。
要深入开展矛盾纠纷排查工作，重点关注“失独”家庭、医患纠纷、自诉“疫苗受害者”、职业病鉴定不服等群体。做好各类重点人员稳定工作。
严格落实岗位责任和责任追究，各单位要加强组织领导，精心安排部署，选好配强力量，落实工作责任。对责任不落实、工作不到位而导致发生群体性事件或个体极端事件、影响健康大会期间社会和谐稳定的，要按照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。
三、警钟长鸣，全力确保近阶段卫生计生系统各项安全生产工作
要根据加强城市安全和生产安全的总体要求，坚持“安全第一、预防为主”的指导方针，落实各部门、各单位安全生产“党政同责、一岗双责”主体责任制，做好生产安全、消防安全、特种设备安全和内部治安保卫工作，确保正常医疗卫生秩序，确保不发生有严重社会影响的安全事故，确保大会期间新区卫生计生系统一方平安。
（一）做好消防安全管理工作和消防宣传教育工作。依据各项规定和要求，重点做好门急诊、病房等人员密集场所的火灾防范工作，做好危险品仓库、手术室、中心化验室、药库、中心供应室、制剂室、厨房灶台等防火重点部门的消防安全管理工作。将消防安全宣传教育纳入消防工作责任考核，结合“119”防火日要求开展消防安全宣传教育活动，提升单位消防安全“四个能力”。
（二）做好重要设施设备安全生产工作。按规定，做好配电房、锅炉房、电梯等重要设施设备的安全生产管理工作，确保主要生产设施设备的稳定运行。梳理配电房、锅炉房、电梯等大型生产设施设备，以及各种医疗设施设备的应急处置机制，明确设施设备发生故障后的应急维修、检测部门或外包单位，落实到具体联系人、维修人员，查找应急替代方案是否有效、合理、安全，将可能突发事件对医疗工作的影响降到最低。
（三）做好会议前后内部治安保卫工作。要落实单位法人为第一责任人的内部治安保卫工作责任制，完善防范规章制度，确定承担此项工作的专职机构和工作人员，将各项内保工作责任层层落实到部门、班组和每一个岗位。按要求落实有关的反恐防范措施。利用监控摄像、红外报警等各种技防手段，配备安保防护装备，防范、震慑各类治安违法事件的发生。对医院内的重要部位，包括检验科、放射科、药剂科及精麻药品仓库、液氧站、负压吸引间、锅炉房、食堂等膳食加工场所、信息中心、消防监控中心、配电间、水泵房、停车场等，要加强24小时巡逻，屋顶生活水箱、各楼层饮水装置要加锁。落实警医联动相关的内部治安保卫工作。
（四）开展安全生产隐患排查治理工作。各单位立即开展一次全面的生产安全、消防安全大检查，发现问题立即整改，不能立即整改的要制定防范措施，确保不发生有社会影响的生产、消防安全事故。
四、加强力量，坚决确保应急值班信息畅通
各单位要加强值班管理，尤其强化应急值守，确保信息报送渠道的畅通。大会召开前后，各单位要落实领导带班和关键岗位24小时值班制度。发生重大信访事件，生产、消防安全事故或治安突发事件或遇有重要紧急情况的，要立即按程序报告，启动应急预案，采取有效措施妥善应对和处置。在24小时内书面报卫生计生委，原因不能立即查明的，也要在24小时内将事件发生发展情况及时上报。大会期间，原则上，各单位负责人一律不安排出差，确保在岗在职，守土有责。
五、通力协作，全力完成公共卫生保障任务
各相关专业站所要切实做好大会期间的公共卫生保障工作，卫生监督所要做好辖区内公共场所、二次供水、医疗机构（放射、传染病防治、控烟）等方面的公共卫生监督保障，并加强实验室生物安全监督。疾控中心要做好传染病监测和突发公共卫生事件苗子监测，落实24小时值守的传染病防控队伍。精卫中心要建立大会期间严重精神障碍患者收治绿色通道，并对精神病人突发事件进行现场应急医学处置。各级医疗机构要积极配合相关专业站所做好保障工作，开展公共卫生自查，发现问题，及时整改；严格执行传染病监测和登记报告制度，加强重点传染病可疑病例的隔离防控措施并及时上报信息。
六、规范信息报送流程
各单位要进一步加强和规范信息报送工作，做到及时、准确、规范。健康大会相关信息统一报送至卫生计生委公卫健促处。
特此通知。
附件：卫生计生委落实第九届全球健康促进大会工作领导小组和工作组名单（略）
卫生计生委值班室电话：38700175，传真：58527224。
卫生计生委信访、安全工作联系人：王海明，联系电话：38583221，13916365070。
卫生计生委公卫健促处联系人：唐良，联系电话：38583148，13701891061。
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