北京市东城区食品药品监督管理局关于印发2014年食品安全统一监测工作计划的通知
京东食药监综[2014]2号
2014年4月3日
局机关各科室，稽查大队：
现将《东城区食品药品监督管理局2014年食品安全统一监测计划》印发给你们，请遵照执行。
东城区食品药品监督管理局2014年食品安全统一监测工作计划
根据北京市食品药品监督管理局《2014年北京市食品药品安全统一监测计划》（京食药监风险[2014]3号）文件要求。2014年我局将重点开展蔬菜、猪肉、大米、小麦粉、食用油、豆制品、灭菌/巴氏乳、蛋及蛋制品等食品品种的监督性定量检测，共计划监测2050件样本。
承担检测任务的各部门要积极利用科技手段，针对以往本环节多发易发问题的地域、业态、经营主体中存在的食品安全问题，结合上一年度对应抽检抽测存在的问题，及时发现不合格样品，提升问题发现能力，要综合利用检测数据，及时汇总分析检测信息，找出监管薄弱点，有针对性开展统一抽检抽测工作。
一、抽检任务分配
根据本区抽检食品样本计划，食品生产监管科、食品流通监管科、食品流通监管二科、餐饮服务监管科共同承担2050个抽检样本任务。分配情况详见附件1。
二、统一抽检抽测工作基本流程
严格按照《北京市食品药品监督管理局食品、药品、药包材、医疗器械、化妆品安全监测工作办法（试行）》中的《食品安全监测操作规程》开展工作。
（一）确定抽样地点
主要从本区食品生产加工企业、食品批零市场、商场超市、学生营养餐送餐企业、餐饮企业和集体用餐单位、高校、中央机关等抽取样本；监督抽检样本的采集，应按照本监测方案的要求，由相关部门指定的技术机构配合开展抽样工作，抽取的样本应尽可能涵盖各种业态。应综合考虑样本在各种类型的生产加工企业、超市和市场、餐饮消费场所等的分布和数量；食品品种和类型；以往安全状况及监测抽检情况等因素，突出源头控制，合理设置监测点。相关技术机构应根据被监测食品的抽样数量要求，从确定的监测点中随机抽取样本。
（二）监测食品的种类及项目
2014年，本区食品安全监督抽检工作，本着依据国家食品相关标准规定的原则，在往年开展监督抽检工作的基础上，进一步核实、调整和确定了新的重点检测指标，以客观评价全区食品安全状况。
2014年，全区食品安全统一监测65大类食品。（附件2）其中，蔬菜、猪肉、大米、小麦粉、食用油、豆制品、灭菌/巴氏乳、蛋及蛋制品八类食品为纳入区县评价指标体系的重点食品。各部门应予以重点监测。
65大类食品分别为：蔬菜、蔬菜干制品、食用菌及其制品、酱腌菜、水果、蜜饯果脯、水果制品、炒货食品及坚果制品、大米、小麦粉、豆类、挂面、谷物粉类制品、其他粮食加工品（不含谷物粉类制品）、速冻食品、豆制品、食用油，油脂及其制品、猪肉及其副产品、牛肉及其副产品、羊肉及其副产品、其他畜肉及其副产品、禽类及其副产品、熟肉制品、蛋及蛋制品、灭菌/巴氏乳、酸牛乳、婴幼儿配方乳粉、其他乳粉、其他乳制品、婴幼儿及其他配方谷粉、婴幼儿辅助食品、水产品、水产加工品及其他、藻类制品、水发产品、瓶/桶装饮用水、饮料、冷冻饮品、茶叶及其相关制品、食盐、酱油、食醋、味精、鸡精调味料、食用糖、酱类、淀粉及其制品、其他调味料、白酒、葡萄酒及果露酒、啤酒、黄酒、其他酒类、方便食品、罐头食品、糕点及面包、饼干、薯类和膨化食品、糖果巧克力、可可及其制品、焙烤咖啡、蜂产品、无糖食品、保健食品、其他类别。
其中，其他类别主要包括馒头和油条、食（餐）具、食品包装材料、食品添加剂、农业投入品、基地环境、冷荤凉菜、盒饭等。
（三）样本采集
监测样本应具有代表性、典型性和适时性。样本采集的数量应能反映食品的质量安全，满足开展检验工作对样品数量的需求。除特殊要求外，一般要求随机抽样，所抽取样本必须保证信息完整，具备溯源性。
抽取样本时严格按照科学规范操作，避免交叉污染和环境污染，样本应贮藏于必需的温度，并在规定的时限内送达实验室进行检测。
（四）检测结果上报
2014年食品安全监测工作，各部门原则上按季度下发任务，以月份为单位开展监测工作。各部门应于4月10日、6月30日、9月30日、12月20日前，将监测结果上报区食品药品安全委员会办公室，同时将检测信息及结果按相关要求上传；
（五）问题样本的处理
对监测发现的问题样本，原则上应按照《北京市食品药品监督管理局食品、药品、药包材、医疗器械、化妆品安全监测工作办法》要求开展相关调查、核查等处置工作。
三、经费来源
由区政府统一核拨食品安全监测经费。
四、工作要求
（一）各部门应根据本计划及具体情况制订详细的实施方案，并报综合协调科备案。
（二）按照《北京市食品药品监督管理局食品、药品、药包材、医疗器械、化妆品安全监测工作办法》，受各部门委托承担检测任务的机构，必须具备相应的资质和必要的检测能力，确保数据的科学性、准确性。
（三）利用技术手段，提高分析、预判能力，掌握和分析食品不合格因素。分析有害因素的水平和趋势，确定危害因素的分布和可能来源，及时发现食品安全隐患，为食品安全风险评估和食品安全监督管理提供科学依据，使之成为引导执法监督方向的手段之一。
（四）2014年东城区食品安全统一监测和监督抽检工作，各部门要指派专人负责，以季度为单位开展。①检测信息、结果先填录在模板（附件3），待系统开发完成后，导入监控系统。②监测季度报表（附件4）通过RTX将电子版，按季度报送综合协调科，报送时间为：2014年4月30日；7月10日；10月10日和12月20日。③食品检测情况分析每半年开展一次，请各部门将分析报告电子版，通过RTX报送综合协调科，报送时间为：7月10日（上半年）和12月20日（全年）；
（五）监测点的选择既要保持连续性，又要根据监测情况对情况较好或问题较多的监测点采取调整措施，具有更强的针对性。
（六）除统一监测项目外，各部门可根据本部门的职责，增加统一监测和监督抽检的样本数量和检测项目。
（七）抽取样品时，要详细记录被监测企业名称、食品生产企业或样品产地、生产日期或批次、抽样时间等信息，便于溯源。
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