关于印发《2019年南昌市妇幼健康工作要点》的通知
洪卫妇幼字[2019]2号
2019年2月14日
各县（区）卫生计生委、开发区（新区）社发局，市直有关医疗卫生单位：
现将《2019年南昌市妇幼健康工作要点》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真研究部署，确保全面完成年度目标任务。
2019年南昌市妇幼健康工作要点
2019年全市妇幼健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻全省妇幼健康工作会议精神，围绕全市卫生健康中心工作，坚持妇幼健康工作方针，持续推进妇幼健康工作的转型发展，深化妇幼健康体系规范化建设，抓住母婴安全、出生缺陷综合防治、妇幼信息化建设等重点，改进工作作风，推动全市妇幼健康事业发展，有力提升妇女儿童健康水平。
一、以全面深化医改为原动力，加强妇幼健康事业改革发展的宏观指导和协调
1.强化政府职责，推动妇幼健康事业纳入经济社会发展全局中统筹考虑，充分发挥政府主导作用。积极协调、参与新的《妇女发展纲要》《儿童发展纲要》的制订，将妇女儿童健康融入更多政策，实现共建共享。
2.主动、积极融入全面深化医改，在县域综合医改等政策中充分体现妇幼健康工作的重要性和特点，确保全市妇幼事业在深化医改中得到全面加强，防止出现削弱妇幼健康工作的做法。
二、以妇幼健康工作方针为指导，继续推进妇幼健康工作的转型发展
3.落实《健康中国人行动》有关要求，以“大卫生、大健康”理念为先导，坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼健康工作方针，统一思想再出发，找准方向更努力，以时不我待的紧迫感，继续全面推进全市妇幼健康工作的转型发展。
三、以妇幼健康能力提升为重点，深化妇幼保健体系规范化建设
4.进一步明确妇幼保健机构的职能定位，深入贯彻国家、省卫生健康委有关要求，深化推进妇幼保健机构标准化、规范化建设和管理。
5.加强学科建设，打造县级妇幼保健机构本地名牌学科。按照省卫健委布署，帮助县级妇幼保健院做强做大做优在当地有影响力、技术领先、规模较大的学科，带动其他相关学科和整个机构的全面、快速发展，更好地为广大人民群众提供优质妇幼保健服务。
6.强化队伍建设，提升妇幼保健人员技术服务水平。选派相关技术人员参加国家、省级组织的妇幼保健骨干人员培训。围绕助产服务、产科和新生儿科危急重症救治、新生儿窒息复苏等关键技术加强人员培训，提升技术服务水平。
7.推广应用妇幼保健中医药适宜技术，深化妇幼健康中医药适宜技术应用能力和水平，提升妇幼保健机构中医药服务能力。
8.发挥妇幼相关学科质量控制中心的作用，强化母婴保健技术服务水平持续提升和常态监管。规范产前筛查、产前诊断、助产技术等母婴保健技术服务和人类辅助生殖技术服务行为，严格出生医学证明管理。
9.开展妇幼保健机构的等级评审，提高妇幼保健院的建设和管理水平。
10.加快推进《南昌市妇幼保健信息管理平台》建设。优化整合现有信息资源，建立全市统一的妇幼信息化平台，保证信息安全，全面提高妇幼健康工作管理水平。
11.加强助产士队伍建设，对作出突出贡献的助产士进行表彰。
四、以母婴安全五项制度为核心，坚守母婴安全底线
12.持续推进孕产期保健集中管理中心和儿童健康管理中心的建设。争取二个集中管理工作区域覆盖面提前达到100%，提升管理内涵，提高运行效率，切实提升孕产妇和儿童保健系统管理率。
13.深入实施《母婴安全行动计划》，严格落实母婴安全五项制度，压实地方和部门责任，落实妇幼保健机构和助产机构责任，强化各级约谈通报制度；加强市县级危急重孕产妇和危重新生儿救治、会诊、转诊体系建设，建立规范转诊机制，提高会诊转诊效率，畅通危重孕产妇和危重新生儿救治的绿色通道。
14.切实提升孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力和水平。巩固完善孕产妇死亡评审和危重症评审方式，对危重症救治中心进行急救能力测试评估。
15.加强妇幼健康教育和健康促进，使孕产妇成为母婴安全第一责任人。各级助产机构和妇幼保健机构（包含“婚育全程一站式服务中心”）要提高孕妇学校的宣传教育水平和保健指导技能，传播孕产期及新生儿保健知识和技能，强化孕妇学校在妇幼健康教育工作中的“宣教平台、服务窗口、沟通纽带”地位和作用；举办市级孕妇学校授课竞赛，发挥金牌讲师、优秀讲师的示范带头作用。各级妇幼保健机构要结合儿童早期发展等儿童保健工作，探索建立“家长学校”，开展公益性家庭健康教育指导，预防出生缺陷、指导科学育儿、促进优生优育；结合妇女保健工作，以妇女更年期保健为重点，开展“妇女健康讲堂”；逐步从个人保健为主转向个体、群体保健为主。
16.以《母子健康手册》为抓手，落实生育全程医疗保健服务。按省卫健委布署，探索建立“孕产服务包”签约服务制度。
五、以综合防治为原则，完善出生缺陷防治体系
17.扎实推进出生缺陷三级综合防治，有效控制出生缺陷发生。
18.推进婚检工作规范化。继续推进婚检婚登机构紧邻设置，婚检率达到95%以上，规范婚检流程，提高婚检质量，做好防范纠纷预案。
19.优化婚检、孕优检等公共卫生相关项目的检查内容，提高项目资金使用效率。
20.加强新生儿疾病筛查技术管理，规范筛查行为，切实提高筛查能力，组织人员参加省举办的筛查管理和技术培训班，提高筛查质量。
21.进一步加大对结构性畸形救助项目、天津市华夏基金会项目等妇幼相关救助项目的整体宣传，扩大影响力，从而使更多的符合条件的患者享受到项目救助。
六、以改进工作作风为着力点，提高妇幼工作效率
22.要确保妇幼政令信息贯通，防止信息损耗失真。要做到令行禁止，马上就办，办就办好，切实提高工作效率。妇幼政策、标准、规范要确保下发到所有相关的医疗保健机构（包括民营妇产医院）并贯彻执行。
23.坚持一岗双责，加强妇幼健康系统行风廉政建设。
七、以全面协调发展为目标，统筹推进其他工作
24.加强民营妇产医疗机构管理。重点帮助、支持民营妇产医疗机构强化母婴安全理念和医疗技术管理规范。
25.加强妇幼宣传工作。展现新时代妇幼工作者的风采，把一线妇幼工作者作为重点，宣传妇幼人无私奉献精神，宣传全市妇幼工作的成就，取得社会的理解和支持。
26.加强项目管理工作。尤其加强项目经费管理，要把所有妇幼项目做实做优做细，使“补服叶酸预防神经管畸形、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播、妇女‘两癌’筛查”等所有妇幼公共卫生项目应享尽享，惠及全市妇女儿童。
27.深入实施生育服务能力提升工程。加快推进计划生育技术服务转型发展，开展人工流产后关怀服务，指导避孕，关爱女性生殖健康。
28.加强避孕药具管理工作。防止药具过期浪费，利用妇幼保健机构和孕管员队伍，改进基层尤其是农村地区的药具发放途径和方法。
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