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陕西省卫生计生委办公室关于2017年全省流动人口卫生计生动态监测质量督查情况的通报

发布日期

2017-06-26

发文字号

陕卫办流管函[2017]523号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

陕西省

时效性

现行有效

实施日期

2017-06-26

颁发部门

陕西省卫生和计划生育委员会办公室

正文内容

陕西省卫生计生委办公室关于2017年全省流动人口卫生计生动态监测质量督查情况的通报

陕卫办流管函[2017]523号

2017年6月26日

各设区市，杨凌示范区卫生计生局（委），西咸新区教育卫体局，韩城市、神木县、府谷县卫生计生局：

　　根据国家卫生计生委部署，我省2017年流动人口动态监测任务入户调查样本量5000份，涉及全省11个市区47个区县的300个社区（村、居委会）。截止2017年6月14日，全省已提前完成全部流动人口动态监测调查任务。为提高监测质量，从5月25日至6月15日，我委抽调19名工作人员分五个督导组对10个市区的监测点进行抽查。现将抽查情况通报如下：

　　一、基本情况
　　我省本次下派5个督导组对10个设区市10个区县10个样本点2600份样本量进行了质量抽查，针对调查过程的全面性、结果的客观性和问卷的逻辑关系进行了审核，共复查了200份问卷，占总样本量的4%。抽查主要采用现场回访、电脑和手机终端审核，听取调查员与被访对象录音等方式。

　　二、主要做法
　　（一）精心组织，领导有力。各监测点所在市县重视流动人口动态监测工作，成立动态监测工作领导小组，召开工作会议，从抽样框编制、业务培训、现场调查、数据审核、经费保障、责任追究等各环节都做了具体部署，为调查提供所需的制度支持和物资保障。其中榆林市将动态监测工作列入2017年度人口计生工作考核的重要内容，安康市和延安市为每位调查员配备了专门的调查设备。
　　（二）人员精干，培训严格。此次动态监测调查，我省首次采用智能手机调查终端设备，对调查员的业务素质要求较高。各市县严把调查员遴选关，精心挑选文化程度高、熟悉智能手机及网络操作、责任心强、业务素质高、有一定调查经验的业务骨干作为调查员，并组织业务培训会议，针对样本抽样、问卷内容、系统操作、注意事项、特殊情况处理等问题进行了细致讲解。尤其是西安、榆林两市分别承担全省动态监测工作量的40%和28.8%，两市调查员在市督导的带领下，在培训会议当天全部通过了在线考试。
　　（三）作风严谨，尊重群众。各监测点调查员遵守调查规范，现场调查时佩戴调查工作证，说明来意，赠送专项礼品，态度和蔼，取得了群众的支持和配合。
　　（四）认真审核，确保质量。各监测点所在市区严把审核关，调查员对调查内容进行自查，区县督导员复审，市督导组抽审，通过听取录音和现场回访的方式，发现问题，及时纠正，确保了监测信息准确无误。其中宝鸡、咸阳和汉中对全市每份问卷都做到了全面审核。
　　（五）把控节点，提前完成。各监测点所在市区根据国家和省上要求，安排动态监测工作时段节点，有效把握工作进度。在入户调查开始前，编制完成样本抽样框，动态监测工作入户调查正式开始两周内，开通省级层面调查平台，提前完成全部样本信息采集审核工作。渭南市在6月10日前率先完成动态监测全部工作。

　　三、存在问题
　　部分调查员和督导调查业务不熟练。个别调查员未能熟悉操作系统，导致现场录音失败却未及时发现；对调查问卷内容理解不到位，入户调查现场提问不准确，导致发生逻辑错误；个别督导没有熟练掌握调查业务，样本框编制质量不高，审核问卷不能准确发现疏漏之处。

　　四、工作要求
　　（一）稳定队伍，健全机制。各市区要认真总结经验，探索建立符合本地实际的监测调查长效工作机制，完善组织协调、人员培训、现场调查、质量监督、经费管理、样本核查、设备维护、研究开发、奖惩激励等各项制度，规范工作流程。
　　（二）加强宣传，完善服务。各市区以动态监测调查为契机，摸清样本点流动人口底子，及时更新流动人口数据库，落实流动人口公共卫生计生服务均等化，广泛开展卫生计生知识政策宣传和关怀关爱活动，进一步通过调查与流动群众面对面沟通，了解流动群众生产、生活、生育状况及遇到的问题和困难，积极解答流动人口基本公共卫生计生服务的各种疑问。
　　（三）转化成果，加强应用。样本量较大的市县要结合卫生计生工作内容和本地区相关部门的统计数据，针对本地经济社会发展长期规划，做好调查数据的深度开发分析，组织开展相关课题研究，做好调查成果的转化应用和宣传推广。

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