国药监办[2003]14号关于表彰药品监管优秀论文和调研报告的通报

各省、自治区、直辖市药品监督管理局，驻局监察局，国家药品监督管理局机关各司室，各直属单位：

为了总结药品监督管理系统近年调查研究的成果和经验，激发调研的积极性，进一步推动调研工作向广度和深度发展，我局组织开展了征集和评选药品监管优秀论文和调研报告的活动。

《关于征集评选药品监管优秀论文及调研报告的通知》(国药监办〔2002〕364号)下发后，各级领导认真组织，保证了征文活动的顺利开展。此次活动共收到来稿620余篇。主要有三个特点：一是参与的广泛性。既有来自国家、省（区、市）、地（市）、县（市）四级药监部门的稿件，也有来自技术监督部门的稿件；既有来自药品监督执法部门的稿件，也有来自管理相对人及行业协会的稿件；特别是领导同志带头开展调研，亲自撰写稿件，作出了表率。二是题材的多样性。稿件涵盖了药品（含医疗器械等）研究、生产、流通、使用全过程的监管，主要包括加强法制建设，严格依法行政；加强队伍建设，健全组织体系；加强技术监督，确保药品质量；深入打假治劣，整顿和规范药品市场秩序；深化各项改革，着力制度创新；转变工作作风、方式和方法，加强对行政执法的监督制约等重大问题。三是思路的启发性。稿件以“三个代表”重要思想和党中央、国务院的大政方针为指导，紧紧围绕“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针和药品监管部门的职能，紧密联系药品行政监督和技术监督工作实际，有材料，有分析，有问题，有对策，提出了不少新观点，对今后工作具有启发和借鉴意义。

此次活动邀请了中国社会科学院、国家行政学院、清华大学等有关专家组成评委会，按照立论正确、联系实际紧密、观点鲜明、论据充分、论证周密、逻辑严谨、文字精练、格式规范等标准，对参评稿件进行了逐篇审读、民主评选。共评出一等奖7篇，二等奖21篇，三等奖47篇（见附件）。

经研究决定，对一、二、三等奖进行通报表彰并颁发证书。

希望各级药品监督管理部门深入学习贯彻“十六大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，紧密结合药品监督管理工作实际，继续深入开展调查研究，不断提高调研质量和水平，促进决策的民主化、科学化，不断推进药品监督管理工作的新发展。

附件：获奖论文和调研报告名单

国家药品监督管理局
二○○三年一月十七日

附件

获奖论文和调研报告名单

一等奖

序号	题目	作者	作者单位
1	药品行政执法中的竞合问题	北京市药品监督管理局东城分局
2	认真贯彻“三个代表”，全面推进药品监管工作的实践与思考	李民	山东省药品监督管理局
3	加强学习，端正态度，依法行政，努力提高药品监督行政处罚工作水平	广东省药品监督管理局办公室
4	关于广西药品监督管理行政执法情况的调查报告	吴代慧、王广生、唐春桂	广西壮族自治区药品监督管理局
5	《药品生产质量远程实时监管系统》项目研究报告	刘自林等	安徽省药品监督管理局
6	中国农村基层供药状况调查及对策研究	国家药品监督管理局办公室、海南省药品监督管理局、四川大学华西药学院药事管理教研室
7	积极探索我国医疗器械的监管新模式	上海市药品监督管理局医疗器械安全监管处

二等奖

序号	题目	作者	作者单位
1	全国药品生产企业实施药品GMP情况的调研报告	国家药品监督管理局安全监管司
2	加强农村药品监管，让农民吃上放心药棗怀柔区农村医药市场调研报告	卢天齐、安立华	北京市药品监督管理局怀柔分局
3	切实加强农村供药工作，保证农民用上放心满意药品	李云龙	黑龙江省药品监督管理局
4	农村药品市场存在的问题与对策	栾玲先	山东省龙口市药品监督管理局
5	医疗机构实行《药品配用许可证》制度探析	杨祚培	湖北省罗田县药品监督管理局
6	医院药品管理现状及对策	上海市药品监督管理局闵行分局、南汇分局、静安分局、浦东分局、徐汇分局、青浦分局
7	山东省医疗机构制剂工作调研报告	张琦新、吴世福	山东省药品监督管理局
8	浙江省药品监督管理局政务公开工作情况调研	吴宁一	浙江省药品监督管理局
9	论药品管理行政处罚责任的主观过错要件	金永熙	浙江省永嘉县药品监督管理局
10	论药品监督行政处罚中简易程序的适用	郭宇华	广东省药品监督管理局
11	浅论“取缔”的法律概念及其在药品监管实践中的适应	伍满华	湖南娄底市药品监督管理局
12	论药品监督管理中行政自由裁量权的规范和控制	上海市药品监督管理局法规处
13	关于开展行政执法责任制工作的理性认识与实践	王伟学、张逢祥、池松涛	黑龙江省绥化市药品监督管理局
14	加强对行政执法的监督制约，树立廉洁行政的药监形象	杨静怡	中共江苏省纪委驻江苏省药品监督管理局纪检组
15	关于中药饮片市场及管理调查与对策思考	王金璞、高元泰、张天龙、尹晓东、张宏杰	天津市药品监督管理局稽查执法大队
16	我省基层药品流通现状及监管对策	广东省药品监督管理局流通处
17	合理用药国际指标多中心干预研究	王青、王育琴、李少丽、唐镜波、兰奋	国家药品监督管理局药品评价中心
18	依法加强药品行政执法，确保人民用药安全有效	张泽书	河南省药品监督管理局
19	关于药品监督行政执法的思考和几点建议	吴利雅	国家药品监督管理局
20	关于医药流通领域现状及改革的建议	王锦霞	中国医药商业协会
21	由“梅花K”事件看我国药品监管亟待加强的一个薄弱环节	何春霭	国家药品监督管理局

三等奖

序号	题目	作者	作者单位
1	我国实施药品分类管理制度面临的问题和对策	国家药品监督管理局安全监管司
2	论新经济形势下西藏药品监督管理问题及对策	黄勤	国家药品监督管理局认证管理中心
3	甘肃省药品监督管理机构调查报告	丁永辉、薛怀栓、王忠习	甘肃省药品监督管理局
4	如何提高药品抽验工作效益	安华民、王巨才	河南省药品检验所
5	医药国际贸易技术壁垒对我省医药产业发展的影响和对策研究	陈时飞、杨国栋、董耿	浙江省药品监督管理局
6	面对中国加入WTO，药品监管应采取哪些具体的应对措施	寇宝祥	内蒙古包头市药品监督管理局
7	践行“三个代表”重要思想，加强药监系统行风建设	涂用宏	湖北省药品监督管理局
8	浅谈新形势下如何加强基层药监机构建设	吴继祥	山东省烟台市药品监督管理局
9	关于农村安全使用医疗器械情况的调研及对策	崔广斌	北京市药品监督管理局
10	药品上市后再评价工作的现状与思考	李少丽、颜敏、吴晔、王兰明	国家药品监督管理局药品评价中心
11	药品不良反应监测对策研究	上海市药品监督管理局情报所
12	中国城市药店基本情况及非处方药分布及使用调研报告	程刚	国家药品监督管理局药品评价中心
13	药品监督管理具体行政行为合法性问题的研究	巴学伟	辽宁省药品监督管理局
14	关于北京市药品监督管理局案件管理系统的设想	甄德明、蔡毅	北京市药品监督管理局
15	药品监督管理中法律方法与行政方法之间关系的初步探讨	孙岩、朱忠恕	黑龙江省药品监督管理局
16	药品监督行政处罚中的自由裁量权	钟震球	广东省韶关市药品监督管理局
17	行政处罚不可忽视行政合理性原则	王明菊、李元启	湖北省药品监督管理局
18	关于药品经营稽查执法调查取证的实践与研究	杜淮	天津市药品监督管理局稽查执法大队
19	襄樊市医疗机构药剂管理的调查报告	毕冬梅、张李锋	湖北省襄樊市药品监督管理局
20	西安市178家医疗机构麻醉药品管理和使用情况的调研报告	颜钟、吴荣霞、冯建安	陕西省西安市药品监督管理局
21	西城区特殊管理药品监管现状与对策	彦玲、盛睿	北京市药品监督管理局西城分局
22	医疗机构药房管理情况调查与相应监管建议	周国清	内蒙古赤峰市药品监督管理局喀喇沁旗分局
23	浅析兴化农村药品市场的现状及对策	胡存美	江苏省泰州市兴化药品监督管理局
24	物流配送，连锁经营，是解决农村买药难市场监管难的有效途径	方涛	山西省长治市药品监督管理局
25	关于建设规范有序的农村药品市场的思考	吴为民	广西壮族自治区梧州市药品监督管理局
26	农村药品市场的现状及对策思考	陈奇云	江苏省盐城市大丰药品监督管理局
27	树立目标意识，争创一流业绩	唐协民	四川省广安市药品监督管理局
28	海南省农村用药的监督管理模式探讨	国家药品监督管理局办公室、海南省药品监督管理局
29	关于对全区十二个盟市药品检验所实行垂直管理的调研情况报告	陈羽、王玉杰、杜怀忠	内蒙古自治区药品监督管理局
30	关于对药监系统干部监督的调查思考	周长江	黑龙江省绥化市药品监督管理
31	“四转变”力扫农村用药监管盲区	张志勇	四川省自贡市药品监督管理局
32	关于构建本市药品稽查执法一体化体系的构想	上海市药品监督管理局稽查大队、上海市药品监督管理局人事教育处
33	医疗器械召回制度的探讨	王乐菲、周滢	上海市药品监督管理局稽查大队
34	药品研究实施GLP、GCP存在的问题与对策	宫岩华、侯仁萍、李茂忠、曹彩、田少雷	国家药品监督管理局、国家药品监督管理局药品认证管理中心
35	边远山区农村药品市场监管工作的探索与思考	田克仁	江西省赣州市药品监督管理局
36	建立与药品垂直管理体制相适应的财务治理结构	周杰	河北省药品监督管理局
37	注重实际，立足长远，全面提高药品监管工作质量	力提甫·依明	新疆维吾尔自治区药品监督管理局
38	简析药用罂粟壳经营监管的现状与思路棗药用罂粟壳生产经营供应管理的调查报告	崔强	甘肃省药品监督管理局
39	现代生物技术的发展与血液制品的质量评价与控制	白坚石	中国药品生物制品检定所
40	药品零售业面对的机遇、挑战与对策	赵博文	浙江省医药行业协会
41	建立面向业务系统的国家药品监督管理局数据中心	陈锋、洪晓顺	国家药品监督管理局信息中心
42	论药品监督行政处罚程序的学习和适用	刘自林、宣庆生	安徽省药品监督管理局
43	基层药品监督行政法制建设亟待加强	张宗利	山东省药品监督管理局
44	论中药材市场产生假劣品的技术性原因与非技术性原因	陈吉炎、陈黎、安志斌、雷永军、朱建华、石世贵、詹亚华	湖北省十堰市太和医院（陈吉炎、陈黎、安志斌）、湖北省十堰市药品检验所（雷永军、朱建华）、湖北省神农架林区药品监督管理局（石世贵）、湖北中医学院（詹亚华）
45	对建立我国AEFI监测系统的一些想法和建议	姜典才、张洁、林朝霞、雷殿良、周国安	中国药品生物制品检定所
46	安阳市药品生产企业实施GMP存在的问题与对策	郝利民、邢兰敏、李学鑫	河南省安阳市药品监督管理局
47	WTO与药品监督管理	余万里	福建省药品监督管理局

关于表彰药品监管优秀论文和调研报告的通报

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