重庆市卫生和计划生育委员会、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市物价局关于印发重庆市常用低价药品分批挂网方案的通知
2015年12月4日
各区县（自治县）卫生计生委、人力社保局、发展改革委，北部新区社会发展局、社会保障局、发展改革局，万盛经开区卫生计生局、人力社保局、发展改革局，市社会保险局，市卫生计生委直属医疗机构、重庆药品交易所，大型企事业单位职工医院：
《重庆市常用低价药品分批挂网方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
重庆市常用低价药品分批挂网方案
为贯彻落实
《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发[2015]7号）、国家卫生计生委等8部委
《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》（国卫药政发[2014]14号）等文件精神，结合《重庆市常用低价药品挂网采购实施细则》（渝卫办药政发[2015]102号），制定本低价药分批挂网方案。
一、分批挂网原则
国家和重庆市低价药清单内的药品，在日均费用标准内（化学药≤3元，中成药≤5元），由生产企业自主申报价格挂网（不得高于2014年11月报价），按报价与入市价对比的涨幅分三批挂网。申报价格超过日均费用标准的不予挂网。未挂牌的产品按药交所有关规则制定入市价后，再由企业申报低价药挂网。
二、分批挂网步骤
（一）第一批：
挂网范围：报价涨幅小于等于100%或日均费用小于等于1元（化学药）和1.5元（中成药）的品种。
挂网时间：2015年12月。
（二）第二批：
挂网范围：报价涨幅大于100%，且小于等于300%的品种。
挂网时间：2016年7月。
（三）第三批：
挂网范围：报价涨幅大于300%的品种。
挂网时间：2017年1月。
（四）在分批挂网期间，有新申报的和愿意接受更低价格重新申报的产品，可按涨幅纳入相应批次挂网。
三、医疗机构采购要求
医疗机构根据市场购销价等参考信息，通过多种竞价议价方式，积极与生产企业议价。原则上根据用药需求，采购同品规中价格较低的低价药产品。医疗机构要向医保经办机构如实上传低价药实际成交价。低价药挂网后，各区县联合体及各级医疗机构要及时调整采购目录，鼓励医疗机构多用低价药，少用高价药。
四、其他要求
（一）市人力社保局按调整后的挂网价制定低价药医保支付限额，配合低价药分批挂网进度同步实施。
（二）药交所根据本分批挂网方案和《重庆市常用低价药品挂网采购实施细则》，制定分批挂网操作细则，落实时间表，定期发布公告，开展分批挂网。定期向市级医保经办机构提供低价药实际成交价格和数量等情况。
（三）药交所平台要提供挂网低价药产品的市场购销价等参考信息，便于医疗机构参考采购较低价格的药品。
（四）低价药挂网工作过程中，卫生计生委要加强对药品采购机构、医疗机构及医务人员进行低价药挂网采购政策培训，人力社保局要加强与药品采购机构的数据对接、对医疗机构进行低价药医保报销政策及医保系统操作培训。相关部门要加强政策解读和舆论引导，针对老百姓、医院、企业等利益相关方进行广泛深入的宣传，争取社会各界的理解和支持，确保工作平稳推进。
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