关于开展“职业健康关爱行动”的工作意见
苏工办[2015]88号
2015年5月7日
各市、县（市、区）总工会，安全生产监督管理局，人力资源和社会保障局，卫生和计划生育委员会（卫生局），省有关产业（厅、局、公司）工会：
近年来，省委省政府高度重视职工劳动安全健康工作，通过开展职业病危害源头治理、规范用人单位职业卫生管理等措施，有效遏制了职业病多发势头，维护了广大职工劳动安全健康权益。但江苏作为工业大省，职业病防治形势依然严峻，职工职业健康检查和职业健康监护管理等有待进一步规范。为深入贯彻党和政府关于安全发展的最新要求，认真落实
《职业病防治法》、
《工伤保险条例》、
《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法律法规和政策规定，推动群众性职业健康监护管理机制化和常态化发展，省总工会、安全生产监督管理局、人力资源和社会保障厅、卫生和计划生育委员会决定在全省各类企业中开展“职业健康关爱行动”，并制定如下工作意见。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神，牢固树立红线意识和底线思维，通过开展“职业健康关爱行动”，提高企业职业健康监护管理水平，保障职工劳动安全健康权益，促进社会安全和谐发展。
二、目标任务
通过开展“职业健康关爱行动”，推动涉尘涉毒企业实现职业健康“四个提高、两个遏制”的工作目标，即提高职业病危害因素申报率、职业健康知识普及教育率、涉尘涉毒职工职业健康检查覆盖率、职业健康监护建档率，遏制新发职业病和疑似病例、职业病危害引发的群体性事件，职业病危害防治状况明显改善。
三、活动主题
体面劳动，健康工作，快乐生活。
四、活动内容
各地、产业和企业要严格落实
《职业病防治法》等法律法规和政策规定明确的责任，结合自身实际，以规范四项机制、开展四项活动为重点，整合各种资源手段，提高企业职业健康监护管理水平，保障职工劳动安全健康权益。
（一）规范四项机制
1.职工职业健康监护管理机制。推动企业建立健全职业健康管理机构，制定职业健康相关制度，依法全员参加工伤保险，执行职业卫生“三同时”要求，排查、申报、治理职业病危害因素，履行职业病危害因素和职业健康检查结果告知义务，组织开展职业健康检查，建立完善职业健康监护档案，规范发放劳动保护用品，落实应急防范措施，实施职业病康复救助。
2.职业健康监护民主管理机制。发挥联席会议制度和协调劳动关系三方机制等作用，推动企业开展职业健康监护管理集体协商，签订劳动安全卫生专项集体合同，明确企业和职工在职业健康监护方面各自的权利和义务，共建共享企业安全成果，保障职工劳动安全健康权益。
3.外来务工人员职业健康检查救助机制。推动企业把农民工和劳务派遣工等外来务工人员有效纳入职业健康监护范围。采取职业健康检查补助等措施，为农民工和劳务派遣工等特殊困难群体中疑似职业病患者，提供职业病检查等方面的帮扶救助。
4.职工职业健康监护关爱机制。通过开展夏季安康“送清凉、送安全、送法律”活动，推动《防暑降温措施管理办法》等落实。通过开展“安康驿站”建设等活动，保障环卫职工等特殊劳动群体的劳动安全与健康。通过开展职业病患者康复治疗、走访慰问等活动，传递党和政府、工会组织对职业病患者的关心爱护。
（二）开展四项活动
1.职业病防治知识普及教育活动。通过编制职工普及读本、拍摄教育光盘，开展电视、网络培训，推行职业病危害因素告知等措施，普及职业病防治知识，增强职工职业健康意识，提升职工职业健康素质。推动企业开展职业病防治知识三级（厂-车间-班组）教育，坚持培训考核合格后上岗制度。
2.职业病危害排查治理活动。通过推行“1+3”安全监控体系等工作方法，组织发动职工立足本职岗位，开展职业病危害排查治理，充分发挥行为主体作用。
3.班组职业健康建设活动。把基层班组作为职业健康监护管理的着力点，通过开展班组职业健康管理先进方法推广应用和成果展示等活动，在班组和职工中推动体面劳动、健康工作、快乐生活互促共进。
4.职业健康文化活动。开展“我身边的职业病危害”手机随手拍、职业病危害防治警语征集、职业病危害防护小发明小创造小革新、职业病案例剖析预想等职工喜闻乐见的群众性职业健康活动，引导广大职工积极参与企业职业健康监护管理，营造“关爱生命、关注健康”的良好氛围。
五、督促检查
要充分发挥各级职业病防治工作联席会议的组织领导和协调作用。安监、人社、卫计部门和工会组织加强协作联动，定期开展职业健康监护管理情况联合督查，建立信息共享机制，推动“职业健康关爱行动”广泛深入开展，为维护职工劳动安全健康权益提供有效保障。安监部门要加强工作场所职业卫生监督检查，对违法违规企业依法予以查处。人社部门要督促用人单位依法与其职工签订劳动合同、缴纳工伤保险费，继续推进工伤预防试点，以涉尘涉毒岗位农民工等为重点开展职业病防护宣传、培训工作。卫生计生部门要加强职业病诊断鉴定和康复医疗等技术服务工作。工会组织要协助政府有关部门开展职业病防治工作，督促企业落实职业病防治主体责任，组织引导职工参与职业病危害排查治理，提高职工职业健康素质能力，开展职业病患者帮扶救助。
六、总结表彰
每年一至三季度，各地、产业和企业在各级职业病防治联席会议的组织领导下，开展“职业健康关爱行动”相关活动；四季度，总结推广职业健康监护管理先进经验，选树宣传职业健康监护管理先进典型，努力营造“关爱生命、关注健康”的社会氛围。
省“安康杯”竞赛组委会每年度对组织开展、积极参加“职业健康关爱行动”，以及职业健康监护管理成绩突出的单位、企业、班组和个人，分别授予省“安康杯”竞赛优秀组织单位、优胜企业、优胜班组、优秀组织个人称号，并择优向全国“安康杯”竞赛组委会推荐表彰。
各地、产业和企业要加强与省有关部门和总工会的信息交流。省总工会联系人李高祥，电话：025-83536239，电子信箱：
jsghlbb@126.com；省安全生产监督管理局联系人储剑波，电话：025-83332433，电子信箱：
cjb_aj@js.gov.cn；省人力资源和社会保障厅联系人徐晓兵，电话：025-83271722，电子信箱：
xuxiaobing@jshrss.gov.cn；省卫生和计划生育委员会联系人承明华，电话：025-83620509，电子信箱：
jdc@jswjw.gov.cn。
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