关于加强2012年“中秋、国庆”期间食品安全监管工作的通知
沪食药监食安[2012]712号
2012年9月18日
各分局、市食品药品监督所：
2012中秋、国庆节长假即将来临，喜庆婚宴、亲朋聚餐、外出旅游等活动将大量增加，食品供应和各种大型宴会将迎来高峰，食品安全隐患增多。为做好本市节日期间食品安全监管工作，保障消费者饮食安全，防范重大食品安全事故发生，本市各级食品药品监管部门要从思想上高度重视，结合重大节日餐饮服务环节的消费特点，加强“中秋、国庆”期间食品安全监管。现就“中秋、国庆”期间食品安全监督检查工作通知如下：
一、工作目标
以确保大型宴席承办餐饮单位、旅游接待单位、家庭办酒等场所食品安全以及屠宰场肉品安全为重点，以防控集体性食物中毒等食品安全事件为目标，保持食品安全高压监管态势，严厉打击各种违法犯罪行为，保障节日期间人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定与和谐发展。
二、时间安排
自即日起至2012年10月7日。
三、重点检查对象
大型宴席承办餐饮单位为本次检查重点单位。具体包括：大型宾馆、饭店、婚宴中心；旅游接待饭店及浦江游船；农村会所集中办酒场所；企事业单位食堂；家庭自办酒席等。
相关分局应对屠宰场加强监管。在巩固前期肉品监管工作成效基础上，维持肉品监管高压态势，督促屠宰场落实索证索票、“瘦肉精”自检、溯源等制度；节日期间对屠宰场进行全覆盖监督检查。
四、工作重点
（一）掌握承办大型宴席餐饮单位基本情况
中秋、国庆期间，各分局对承办一次性10桌以上的大型宴席餐饮单位实行申报备案制度，同时也应主动排摸承办大型宴席单位，对于承办大型宴席企事业单位食堂、家庭场所自办酒席的也应纳入监管视野。掌握大型宴席承办时间和规模，及时安排落实节日期间检查工作和人员安排。
（二）开展全面培训和告知
对所有承办大型宴席餐饮单位的负责人、厨师长组织召开会议，开展食品安全知识培训。向相关承办单位发放《大型宴席食品安全操作指南》告知食品安全相关要求和操作规范，提高餐饮单位负责人风险意识，督促餐饮单位做好食品原料采购索证索票和进货查验工作，严格控制食品加工时间和操作流程，防止食品交叉污染，切实做好餐饮具、工用具清洗消毒工作。
（三）组织开展餐饮单位全面自查自纠
督促承办大型宴席单位、旅游接待饭店食品安全管理人员，组织开展全面自查自纠。督促进行菜单审查，剔除高风险菜肴，对加工过程进行巡回自查，做好食品留样等工作，避免超负荷经营行为发生。
（四）组织开展监督检查和指导
对申报备案的餐饮单位检查和指导要达到100%。重点针对高风险品种、高风险环节开展针对性检查：
1、熟食专间温度控制，温度不达标的，一律停止供应熟食。
2、熟食卤味应强调当餐制作当餐食用：
（1）凉拌类：当餐制作当餐食用，当餐未使用完一律销毁；
（2）经改刀熟食，无法再回烧熟食：当餐制作当餐食用；
（3）热加工后不改刀的熟食：放置在熟食专间10-25℃条件，当餐用完；冷藏冰箱10℃以下保存，当天食用；熟食可回烧的，只能回烧一次；
（4）外购熟食必须重新烧熟煮透（获得QS认证的预包装熟食除外）。
3、米饭、热菜应强调当餐制作当餐食用；隔餐使用的，必须再烧熟煮透，只能再加热使用一次。
4、裱花蛋糕当餐制作当餐食用；
5、对于顾客打包菜肴，餐饮单位应告知冷藏保存、生熟分开、食用前要彻底加热。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各分局领导要从政治高度充分认识保障食品安全的重要性，主要领导要亲临一线检查和指导工作，并进行督查；各级食品药品监管部门要认真分析近期辖区食品安全工作特点，高度重视认真查找监管工作的薄弱环节，周密组织实施，落实工作责任，有针对性地开展工作。要充分利用各种监督力量和资源，节日期间要开展针对午市、夜市的错时监督检查。要切实提高监督检查效率，提高问题发现能力；对于查出的问题，要当面指出，书面记录，并进行跟踪督查随访，确保整改措施落实到位。市食监所要配合市局做好预警宣传工作，对区县食品安全监管工作进行技术指导。市局督导组要开展专项督导。
（二）坚持行政处罚和教育相结合的原则
各分局对发现的隐患和存在的问题应加强指导并立即责令其改正，并进行跟踪复查；对存在严重违法行为的单位或违法行为比较轻微，但未及时整改或整改不到位的单位，要坚决严格依法予以行政处罚。
（三）加强节日期间值班，做好突发事件应对处置准备
各级食品药品监管部门在节日期间要加强值班，做好食品安全突发事件应急处理准备工作。配备必要的应急处理设备，安排处理人员；发生食物中毒事件等突发事件时，及时向上级报告并及时采取有效措施，控制事态的进一步发展。对群众举报要及时认真组织力量核查，发现违法行为要严肃查处，并及时回复举报者。
六、信息上报
（一）报告时间
1、9月28日下午2点前按附表1、2上报9月28日前的检查情况（如有典型案例，请另附案情介绍）。
2、9月30日－10月7日期间，每天下午3点前按附表1、2（如有典型案例，请另附案情介绍）上报当天的检查情况。
3、10月8日前，上报中秋、国庆期间食品安全监督工作总结。
（二）报告要求
报告内容完整、准确，报告期限内无相关内容的，应以零报告方式报告，所有报告应在规定的时间节点内准时上报。食品安全突发事件处理和上报按相关规定执行。
（三）报告方式
均采用电子邮件方式上报。其中9月30日－10月7日期间上报至市食监所邮箱：
baozhang@smda.gov.cn。
（四）联系人
市局食品安全监察处：陆威达，电话：63356160，电子邮箱：
luweida@smda.gov.cn；市食品药品监督所：倪盈，电话：61675461，电子邮箱：
niying@smda.gov.cn。
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