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2023-05-17
皖卫函〔2023〕156号
其他
安徽省
现行有效
2023-05-17
安徽省卫生健康委
各市及省直管县卫生健康委,委综合监督所:
为贯彻落实《工作场所职业卫生管理规定》(国家卫生健康委员会令第5号)、《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强用人单位职业健康培训工作的通知》(国卫办职健函〔2022〕441号,以下简称《通知》)等要求,进一步做好我省用人单位职业健康培训工作,现就有关事项通知如下:
一、强化宣贯指导
各级卫生健康行政部门要充分认识进一步加强用人单位职业健康培训工作的重要性,广泛宣传发动,及时组织学习贯彻《通知》的新内容、新要求,将《通知》精神传达至辖区用人单位,确保用人单位主要负责人、职业健康管理人员对职业健康培训工作各项要求应知尽知。要切实加强对用人单位职业健康培训工作的指导,督促用人单位落实培训主体责任,建立健全培训制度,加强组织管理,结合本单位实际严格按照《用人单位职业健康培训大纲》(《通知》附件1)内容和学时要求开展培训,并将劳务派遣劳动者、实习学生等人群的培训纳入本单位职业健康培训统一管理,确保培训实效。要主动加强与人社部门的沟通协调,积极争取使用工伤预防费组织开展用人单位职业健康培训。
二、规范开展培训
(一)培训组织。用人单位可以自行组织开展劳动者职业健康培训,授课教师应熟悉职业病防治相关法律、法规、技术标准和本单位相关工艺、防护设施等,具有一定的职业健康管理实践经验。无培训能力的用人单位也可以委托职业健康培训机构组织开展。用人单位主要负责人和职业健康管理人员,可参加各级卫生健康行政部门、职业健康培训机构组织的培训或聘请相关专家进行培训。通过卫生健康行政部门所建的职业健康培训网络平台,以及相关行业协会商会组织的培训,符合有关培训要求的可计入培训学时。
(二)培训机构。职业健康培训机构应为经营范围包括培训的正规机构,具备固定、独立的能满足培训需要的场地、教学及后勤保障设施,配备相适应的培训管理人员和师资队伍,专(兼)职师资应为省市职业健康专家库成员或在职业健康专业领域具有5年以上实践经验、熟悉职业健康工作并具有中级以上职称的人员。有学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、经费管理、后勤保障等内部管理制度和质量保证体系,并建立相应的工作台账备查,包括培训通知、培训签到、课件、考试试卷、发证纪录等,确保培训有效实施。职业健康培训机构应于每年初向所在设区市卫生健康委报送年度培训计划,培训班开班前15天内向属地卫生健康行政部门报告,报告内容包括培训时间、培训地点、培训课程和课时、授课教师、参加培训单位及人员、培训质量控制措施等,接受监督管理。
(三)培训发证。用人单位主要负责人和职业健康管理人员经职业健康培训考核合格后,由培训单位发放《职业健康培训证》,证书由各级卫生健康行政部门统一印制并编号,证书式样和编号要求见附件1。培训单位在组织培训后及时向属地卫生健康行政部门报告培训合格情况,领取空白证书和编号。
(四)培训档案。用人单位应做好职业健康培训档案的管理工作,及时编号登记,按年度进行归档备查,档案保存时间应当自培训结束之日起不少于10年。职业健康培训档案应包括年度培训计划,主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训相关记录材料等。记录材料应包括培训时间、培训签到表、培训内容、培训合格材料,以及培训照片与视频材料等,参考样表见附件2。
三、加强监督管理
各级卫生健康行政部门要切实加强对用人单位职业健康培训工作的监督管理,将职业健康培训工作开展情况作为“双随机”抽查、日常监督检查的重要内容,采取多种形式检查《通知》的贯彻落实情况,尤其要重点加强对矿山、化工、冶金、建材、机械制造等职业病危害严重行业领域用人单位职业健康培训的监管,督促用人单位确保培训质量。发现用人单位存在主要负责人、职业健康管理人员未接受职业健康培训,未按规定组织劳动者进行职业健康培训等问题的,应当依法依规予以查处。要加强职业健康培训机构管理,定期检查了解辖区内职业健康培训机构的组织管理和培训质量等情况,对培训内容、学时、质量等不符合要求的,要采取约谈、通报等手段予以纠正,防止培训工作流于形式、质量滑坡。各地可结合本地实际,培育职业健康培训师资队伍,并加强对培训教师的培训考核,保证培训质量。要切实做到依法行政,避免出现指定培训机构、指定教育平台、违规收费、行政部门违规发证等违法违规现象的发生。
请各市卫生健康委于每年7月10日前、次年1月10日前分别将本地区、本单位上半年及全年开展的用人单位职业健康培训情况(统计表见附件3)报送至省卫生健康委职业健康处。
联系人及电话:王莉莉,0551-62999554
邮箱:anhuizyjk@163.com
附件:1.职业健康培训证书式样及编号规则.docx
2.职业健康培训档案样表.docx
3.用人单位职业健康培训情况统计表.docx
安徽省卫生健康委员会
2023年5月15日
(信息公开形式:主动公开)
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