咸阳公路管理局关于质量、环境、职业健康安全三标管理体系认证有关工作的通知
2011年4月8日
路政支队、各公路管理段、收费站、超限检测站，机械化养护中心，各项目办：
局质量、环境、职业健康安全（QES）三标管理体系认证工作已完成了第一阶段培训工作，为了推进认证工作顺利开展，确保如期通过认证，现就有关三标认证工作安排要求如下：
一、加强领导，高度重视
各单位要成立组织领导机构，行政主要领导负责，有关部门参加，发动全体职工参与到认证和宣贯工作之中，充分认识认证工作的重要意义，把“三标”的贯彻落实同实际工作相结合，日常生产工作与学习标准相结合，标准学习执行要与实践相结合，以认证宣贯工作为抓手，实现我局各项管理高效化、运行规范化、生产标准化，促进2011年各项工作任务圆满完成，环保意识、管理水平、工作质量不断提高。
二、强化培训工作，加大宣传力度
各单位要按照认证工作要求，组织好全员培训工作，制定培训计划，利用有效时间对三标进行系统地学习，深刻领会三标的实质和精神，要把三标培训和学习公路养护、工程建设、收费管理、路政管理等法律法规和标准相结合。同时，要充分利用会议、刊物、板报、竞赛等多种形式和载体，大张旗鼓地开展三标宣贯工作，在全局范围内营造三标宣贯的良好氛围。
三、三标认证近期工作及要求
（一）尽快确定主管人员、内审员和员工代表。各单位要在4月13日前确定本单位三标主管人员、内审员和员工代表，并上报局质量安全科。
各养护单位和收费站、超限检测站确定一名主管人员，原则上由单位行政主要领导担任；一名内审员，由主要参与操作三标认证工作的工作人员担任；一名员工代表，由熟知三标标准和本单位工作行业标准的职工担任。
机关各科室分别确定一名科室主管人员并兼任内审员，局工会办在机关推荐确定4～5名分别代表养护、工程、收费、路政等工作，并熟悉三标认证的人员，作为局机关员工代表。
路政支队机关确定一名主管人员，路产管理科、超限治理科、办公室分别确定一名内审人员，并在机关确定2～3名员工代表。
（二）组织人员尽快完成三标（QES）工作手册编写制定。各单位要根据三标认证要求，结合本单位工作实际，确定具体人员，在4月22日前完成QES工作手册的编写制定。工作手册包含以下主要内容：
1.明确本单位质量、环境、职业健康安全的具体目标，并分解到责任部门。目标制定要根据公路行业有关法律法规制度及上级签订的年度目标任务书，分别确定质量、环境、职业健康安全的具体目标。
2.确定或引用有关法律法规规定的职责权限，包括单位、部门及每个岗位的职责和权限。
3.确定公路工程建设管理、养护管理、收费管理、路政管理等可能涉及的顾客、供方、外包方、相关方、材料、机具设备人员，特种作业人员、场所区位等信息目录。
4.制定或引用法律法规规定的工作准则或管理制度（办法），并制定本单位工作检查考核评分办法。要根据公路行业最新的有关法律法规和上级下达的管理制度（办法）要求，立即对本单位的制度办法进行完善更新。
5.识别环境因素、危险源，并初步明确控制办法。
6.拟定环境、职业健康安全（E/S）管理方案，制定或引用相关应急预案。
7.收集现有文件、记录目录。
8.收集相关法律法规和其他要求。
9.明确单位、部门、岗位业务工作流程。
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