浙江省卫生计生委办公室关于印发2015年全省卫生计生规划与信息化工作要点的通知
浙卫办规划[2015]2号
2015年4月8日
各市、县（市、区）卫生计生委局（卫生局、人口计生委局），省级医疗卫生计生单位：
现将《2015年全省卫生计生规划与信息化工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2015年浙江省卫生计生规划与信息化工作要点
2015年全省卫生计生规划与信息化工作的目标：紧紧围绕“十三五”卫生计生事业发展规划编制中心工作，以卫生计生事业规划编制和健康服务业发展为引领，以卫生服务体系建设和创新医学装备管理为抓手，以卫生计生信息化建设为支撑，力争在政策谋划、规划统筹、项目带动、装备管理、信息支撑等方面取得新的进展。
一、加强卫生计生发展重大战略规划研究编制
按照省发改委及国家卫生计生委的统一部署，完成“十三五”规划前期课题研究报告，并通过专家论证。根据省发改委关于专项规划申报要求，将浙江省卫生计生事业发展“十三五”规划列入省规划编制体系目录，并争取列入重点专项规划；成立规划起草小组，研究起草“十三五”规划 （草案），经规划咨询委论证、委党组审定后，提交省规划编制工作领导小组审议批准；联系协调相关处室启动全省卫生计生专项子规划编制、衔接、论证等工作。
二、建立完善制度促进健康服务业发展
认真抓好促进健康服务业发展的牵头工作，建立完善相关工作制度，协助省发改推进项目落地。推进配套政策文件的出台；对已出台的政策文件，将加强对各地落实政策文件情况的指导和监督。会同省发改委，适时组织开展重点任务落实情况专项督查，召开省健康服务业发展联席会议，协商重点工作、研究重大问题、监督重点任务落实。推进社会办医，创新社会办医管理模式，制定和完善社会办医标准、规范，探索发展混合所有制医疗机构，开展放开放活营利性非公立医院试点。支持开展“网络医院”试点。会同省发改委等有关部门，积极构建健康服务业发展载体：打造一批中医药健康服务基地、健康旅游基地；推动责任医生签约等试点示范活动；督促各地落实一批健康服务业发展重点项目；培育一批健康养老、健康信息和支撑产业方面的健康服务业骨干企业。推进健康小镇建设。
三、扎实推进医疗卫生服务体系建设
研究编制《浙江省卫生服务体系规划和卫生计生资源配置指导标准（2015-2020年）》，研究控制公立医院规模过快扩张的对策措施，完善建设床位和核定床位管理流程，合理控制医院建设标准和装修标准，严控贷款建设行为；研究开发浙江省基建管理应用平台，通过信息化手段管理和推进全省重大基础设施建设项目实施。
继续做好中央投资卫生计生项目的计划执行情况，配合发改部门，对部分专业投资项目进行抽查。继续支持欠发达县级医院、精神卫生机构、妇保机构基层设施建设，会同财政部门，及时落实省补建设资金。
四、创新医学装备管理方式
加强医学装备配置规划和准入管理，引导医疗机构合理配置适宜设备，严控公立医院超常装备。完善浙江医学装备网功能建设，提升医学装备管理的信息化、规范化、科学化水平；加强医学装备全过程管理，开展大型医用设备技术评估标准评价工作；持续开展乙类大型医用设备应用质量检测调研，开展新装乙类大型医用设备应用质量验收试点，探索重点医学装备应用质量控制巡查制度；鼓励支持区域性、专业化医学装备共享中心建设，加快推进第三方医学影像中心建设试点；促进设备、人员、技术、学科的实质性整合，提升区域整体实力和水平。深化我省医疗机构国产乙类大型医用设备配置应用试点工作，完善支持政策和措施；推进国产医用设备应用示范中心建设。
五、整合信息资源推进卫生计生信息化建设
继续落实信息化建设总体规划、顶层设计，标准安全、认证认可，项目立项、监管评估工作职责。协调卫生和人口计生信息中心两个信息中心工作，整合二者资源，优化信息化与统计职能，进一步增强对全委工作的技术和数据支撑。推进“省级平台应用建设年”，在完善全员人口、电子健康档案和电子病历三大数据库，推进省级医院互联互通、省市平台实时对接基础上，拓展省级平台业务应用，重点加大“省级公立医院综合改革实时监测信息系统”等“智慧监管”建设力度；加强双向转诊平台建设，为构建分级诊疗制度提供支撑；积极拓展健康信息服务功能，通过整合省级医院掌上医院、省预约诊疗平台等信息资源，为群众提供检查检验报告查询、网上预约等服务。指导和督促各地加快建设和应用区域卫生计生信息平台，开发应用三大数据库基础数据，完善浙江卫生统计决策支持系统。开展”十二五“全省卫生计生信息化工作整体评估，编制全省卫生计生信息化“十三五”规划。开展卫生计生信息标准应用情况调查，推动适合浙江实际的卫生计生信息标准应用。落实信息安全等级保护制度，健全三大数据库安全保障机制，加强卫生计生网络与信息化安全监管。组织委信息化建设项目申报立项工作。继续推进全员人口数据库建设和全员人口信息校核工作，推广应用全员人口户籍管理模块。
六、统筹做好其他各项工作
积极推进省级医疗卫生单位节能工作。按照省政府确定的工作目标，围绕“建筑节能、技术技能和管理技能”三个方面，落实年度技改工作任务。选择1-2家省级医院创建国家级节能示范单位。认真完成国家及省布置的各项任务。
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