关于印发天津市卫生局系统开展岗位设置管理工作实施方案的通知
津卫人[2008]84号
2008年3月17日
市局直属各单位：
根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈天津市事业单位岗位设置管理实施办法〉的通知》要求，结合市卫生局系统工作实际。市卫生局制定了《天津市卫生局系统开展岗位设置管理工作实施方案》，现印发给你们，望照此执行。
天津市卫生局系统开展岗位设置管理工作实施方案
根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈天津市事业单位岗位设置管理实施办法〉的通知》（津政办发[2008]2号）精神，结合市卫生局系统实际情况，现就做好我局所属事业单位岗位设置管理工作提出以下实施方案：
一、指导思想
卫生事业单位岗位设置管理工作，要以市人事人才工作会议为指导，以《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》为依据，进一步解放思想、大胆创新，在岗位设置工作中既要积极稳妥，借鉴试点单位的经验，又要结合本单位实际，按照科学合理、精简高效的原则进行岗位设置。坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理，逐步建立健全卫生事业单位岗位设置管理制度，实现卫生事业单位人事制度的科学化、规范化、制度化。
二、方法步骤
岗位设置管理工作从2008年3月25日开始，原则上6月30日结束，具体分为七个阶段：
（一）建立组织（3月25日～3月31日）
1.建立市卫生局岗位设置管理工作领导小组，组长由市卫生局程津新局长担任。成员由市卫生局人事处、组织处、政策法规处、工会负责人组成。办公室设在人事处，由人事处负责具体工作。
2.各单位要建立岗位设置管理工作领导小组，组长由单位的主要领导担任。成员由人事科（处）、党办、工会等部门负责同志组成，办公室设在人事科（处）。各单位请于3月31日前将你单位领导小组组长、成员名单报市卫生局人事处。
（二）学习动员阶段（3月25日～4月5日）
市卫生局将组织召开天津市卫生局系统人事工作会议，会上对岗位设置管理工作进行部署。会后，市卫生局人事处将组织有关人员进行培训，培训的主要内容是：认真学习人事部、卫生部和我市的相关政策，特别是《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》，并就组织实施提出要求进行部署。
各单位要在动员、学习、培训的基础上，组织本单位领导班子成员和有关人员进行深入学习，准确把握政策，充分认识卫生事业单位岗位设置管理工作的目的、主要特点及岗位设置的重要意义，统一思想、提高认识，确实保证岗位设置管理工作顺利完成。
（三）制定岗位设置方案阶段（4月6日～5月6日）
制定岗位设置方案要采取以下几个步骤：
1.摸底调查：对单位管理、专业技术、工勤技能的基本情况要进行认真分析，准确掌握各类人员的职称、职务、学历、任职年限、工作年限等情况。
2.制定岗位设置方案，方案包括以下内容：本单位所属类型，岗位设置原则、标准和依据，岗位总量，三类岗位的结构比例，岗位最高等级，三类岗位内部各等级岗位之间的结构比例，不同等级岗位的任职条件等。
3.填写《事业单位岗位设置审核表》和《事业单位现有人员（岗位）统计表》（见附表）。
4.经职工代表大会讨论、单位领导班子集体讨论通过后，报市卫生局审核核准。
（四）审核核准阶段（5月7日～5月20日）
各单位将岗位设置方案、《事业单位岗位设置审核表》和《事业单位现有人员（岗位）统计表》报市卫生局人事处，同时，携带机构编制机关批准成立的文件、市卫生局批准的中层领导干部职数文件、市卫生局印发的专业职称结构比例数据等相关文件的原件和复印件。
审核核准的主要依据是，人事部与相关部委联合下发的行业岗位设置指导意见、《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》、本市专业技术职务结构比例意见和机构编制机关批准成立的文件等。
各单位审核核准时间，另行通知。
（五）制定岗位设置实施方案阶段（5月21日～5月31日）
各单位要在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，岗位设置实施方案应包括：指导思想、原则，方法步骤、时间安排，超过核定结构比例的核减办法，与单位现行的人员聘用、考核、奖惩等制度相衔接等内容。请于5月31日前报卫生局人事处备案。
（六）岗位聘用阶段（6月1日～6月20日）
根据《天津市事业单位实行人员聘用制实施办法》（津政发[2003]75号）规定，各单位按照核准的岗位设置方案，确定具体岗位类别，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同或变更聘用合同的相关内容。在实施岗位聘用工作中，应严格履行人员聘用工作程序，做到公开、公平、公正。
（七）总结验收阶段（6月21日～6月30日）
各单位在完成岗位设置管理工作后，要认真对岗位设置、岗位聘用、签订或变更聘用合同等情况进行总结和自查，针对存在的问题，制定改进措施，进一步补充完善实施方案，在此基础上提出验收申请。市卫生局岗位设置管理工作办公室将组织验收，对验收合格的单位可根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
三、几点要求
（一）高度重视、加强领导。推行事业单位岗位设置管理工作，涉及广大职工的切身利益，是一项十分复杂、十分艰巨的任务。各单位一定要高度重视、加强领导，将此项工作列入重要的议事日程。要做到主要领导亲自挂帅、分管领导具体指导、人事部门具体负责，明确职责分工、加强组织推动。
（二）严格政策、严肃纪律。各单位人事部门要认真学习国家和我市相关文件，吃透精神，准确掌握各项政策，严格执行岗位设置管理的各项规定，确保各项政策落到实处。
（三）稳慎实施、确保稳定。各单位要本着积极稳妥的原则，对这项工作实施中可能出现的问题，要超前谋划，提出预案；对操作中出现的问题，要及时向市卫生局人事处汇报，不要擅自、草率地处理，要用心做好每一个环节的工作，确保职工队伍的稳定，高质量地完成此项工作任务。
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