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关于省十二届人大三次会议第1328号建议的答复

发布日期

2015-04-17

发文字号

闽卫督函[2015]28号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

福建省

时效性

现行有效

实施日期

2015-04-17

颁发部门

福建省卫生和计划生育委员会

正文内容

关于省十二届人大三次会议第1328号建议的答复

闽卫督函[2015]28号

2015年4月17日

苏振家代表：

　　《关于加强农村公共卫生服务及提高乡村医生待遇的建议》（第1328号）收悉。现答复如下：

　　一、关于农村基层公共卫生服务项目的补偿标准和服务范围的问题
　　按照国家统一部署安排，我省从2009年开始全面开展基本公共卫生服务项目。下一步，我委将结合您提出的建议，持续推进项目内容落实。
　　（一）扎实落实基本公共卫生服务项目。依据《国家基本公共卫生服务规范》规定，不折不扣落实城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告与处理、卫生监督协管、中医药健康管理等12项相关项目内容。
　　（二）提高基本公共卫生服务项目补偿标准。2015年基本公共卫生服务项目年人均政府补助标准提高到40元，按照国家的要求，其中48%左右的日常事务性工作，交由村卫生所承担，由乡村医生为辖区居民提供基本公共卫生服务。各地按照绩效考核的要求，根据乡村医生承担基本公共卫生任务完成情况，经乡镇卫生院考核后，按时完成任务的乡村医生可获得相应的基本公共卫生经费补助。

　　二、关于提高农村基层卫生服务水平的问题
　　近年来，我省不断加强农村乡镇卫生院、村卫生所基础建设，通过实施边远山区、海岛乡镇卫生院建设计划、开展二级以上医院对口帮扶乡镇卫生院等措施，全省基层医疗卫生机构设施设备条件得到明显改善。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，群众健康意识不断增强，对医疗卫生服务需求日益增长，基层医疗卫生机构卫生资源相对不足，医疗卫生服务水平不高，难以满足居民健康保健需求。
　　2015年2月，省委、省政府出台《福建省深化医疗卫生体制改革试点方案》（闽委发[2015]3号），全面启动深化医改工作。我委将结合您提出的建议着重从以下4个方面贯彻落实：一是深化基层运行机制改革；二是建立和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，着力提升县级医疗服务水平；三是提高基本公共卫生服务均等化水平；四是提升基层中医药服务能力。目前我委正在牵头研究加强基层卫生服务能力建设的相关政策，拟通过加强基层卫生机构基础设施建设、健全完善管理体制、深化绩效工资改革、加大人才队伍建设力度、完善服务模式等措施，进一步调动基层医务人员工作积极性，提高基层服务能力，促进基层医疗卫生事业健康发展。

　　三、关于提升村卫生所服务能力的问题
　　近年来，我省先后实施了村卫生所改造提升项目和村卫生所信息化建设项目，为村卫生所配备急救设备，进一步改善村卫生所基本医疗条件。全面推进村卫生所实施国家基本药物制度，以政府购买服务的方式，加大乡村医生公共卫生服务经费补助、药品零差率补助投入力度，努力提高乡村医生收入水平，确保乡村医生队伍稳定。
　　针对您提出的建议，我委结合贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发[2015]13号），正在抓紧研究制定乡村医生队伍建设的贯彻意见，拟通过加大乡村医生培训、加强人才定向培养，推进乡村医生向执业医师转变，推行乡村医生医疗责任保险，提高乡村医生抗风险能力和收入水平等措施，进一步提高乡村医生队伍整体素质，提升村卫生所医疗服务水平和能力。

　　衷心感谢您对卫生计生工作的关心和支持！

　　领导署名：朱淑芳
　　联系人：陈本平
　　联系电话：0591-83307750

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