展览路街道建设健康城区2004-2008年实施方案
西展办[2005]10号
2005年4月28日
2005年4月28日建设健康城市,是世界卫生组织(WH0)在20世纪80年代面对城市化问题给人类健康带来挑战而倡导的1项全球性行动战略,旨在建设1个不断开发、发展自然环境和社会环境,并不断扩大社会资源,使人们能够在享受生命和充分发挥潜能方面相互支持的城市。
当前,我区正朝着建设现代化国际大都市的宏伟目标迈进,我们不仅要推动经济持续增长,也要坚持经济社会协调发展,促进社会健康、环境健康和人群健康。建设健康城市(区)是按照区第九次党代会提出的“经济强区、文化兴区和环境优区”战略,是新时期加强公共卫生建设的重要内容,也是提高市民素质、塑造城市精神的重要举措。为有效开展健康城区工作,使广大群众、社会单位知晓建设健康城区的深远意义和深刻内涵,促进社会各界及广大市民广泛参与的积极性和自觉性,让健康城区工作真正形成全民参与的局面,结合我街道实际,特制定《展览路街道建设健康城区实施方案》。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,按照“三区”战略,坚持科学发展观,进一步巩固国家卫生区成果,积极建设健康城区,促进经济和社会的可持续发展。宣传群众、引导群众,树立文明、科学、健康的理念,促进全民健康意识、参与意识的形成,推进健康城区活动的全面展开。
二、组织机构和责任分工
在街道工委、办事处领导下,成立“展览路街道建设健康城区工作领导小组”,由工委书记、办事处主任任组长、各主管副书记、副主任任副组长、有关部委负责同志、办事处各科科长任成员。下设办公室,办公室主任由城管科科长马建国、社区办主任于自力担任,常务副主任由城管科副科长赵月霞担任,日常工作由街道爱卫会负责。根据工作需要,由各职能科室负责具体任务的实施,
西城区在2008年前建设健康城区主要完成10项目标任务,因此展览路街道根据本地区实际,拟建设健康社区、健康单位细胞工程来推动各项任务的实施,按照任务项目进行责任分工:
1、营造良好舆论氛围,有计划地开展多样化与主题相关的宣传活动和群众文化活动,促进精神文明建设由街道宣传部牵头、社区办、爱卫会配合。
2、发展健康安全社区、推进科学健身活动、文化娱乐活动为居民提供优美环境、安全居住环境和生活便捷的社区由社区办牵头,城管队、城管科配合。
3、建设健康单位、健康社区由地区爱卫会、社区办牵头。
4、提供健康卫生食品、倡导健康生活方式、开展健康促进活动由卫生监督所、展览路社区卫生服务中心牵头、地区爱卫会配合。
三、主要工作任务
1、营造良好的舆论氛围
有计划地开展以健康为主题的宣传活动,利用各种宣传形式加大宣传力度,通过宣传使地区单位职工、居民人人知晓健康城区的意义、目标,强化广大群众的公德意识、首都意识、健康意识和参与意识。
2、提升生态环境质量
不断改善自然、社会环境,为市民提供一个干净、卫生、安全和高质量的自然环境,做好垃圾分类工作,建立一个长期稳定的生态系统,使广大市民得以享受清洁的饮水、清新的空气,享受蓝天、碧水、绿树和草坪。
3、提供健康卫生食品
对食品生产经营单位、集贸市场、公共场所及生活饮用水,要加强卫生监督,依法加强食品卫生、公共场所卫生和传染病防治,切实控制传染病、食物中毒和社会行为性疾病的传染和流行,提高企业的自律性,确保人民的食用安全。
4、倡导健康生活方式
进一步落实
《北京市公共场所禁止吸烟的规定》,积极推进公共场所禁止吸烟工作,开展争创“无烟一条街”“无烟单位”、“无烟社区”、“无烟家庭”、“无烟医院”活动。依托社区卫生服务中心,引导市民积极参与社区创建的健康促进达标户活动,告别不卫生习惯,劝阻他人不卫生行为,积极倡导文明健康生活方式,改变不良饮食习惯,宣传合理营养知识,在社区中开展以健康教育、环境教育为主的教育活动,培养文明、健康、向上的健康生活方式。
5、建设健康文明校园
发展高标准、高质量的基础教育,到2008年前中小学教育质量达到或接近发达国家水平。在地区中小学中广泛开展健康城区的宣传活动,建立健康促进领导小组,B级学校食堂应达到95%,督导、控制集体性中毒事件的发生,展览路地区中小学校全部达到“无烟”学校,建立学生体质健康档案。
6、开展健康促进活动
在学校、医院、机关、托幼园所、社区居委会中进一步开展健康促进活动,突出以人为本的服务宗旨,使人们在形式多样、内容丰富、科学规范的健康教育活动中,享受健康服务,促进社会环境、居民家庭、个人行为向有利于健康的方向发展,使我地区的健康促进达标单位、达标社区达到健康城区的标准。
7、发展健康安全社区
广泛开展群众性的爱国卫生运动,在巩固灭鼠、灭蝇、灭蚊达标的基础上,力争在2006年灭蟑工作通过考核,达到国家标准,逐步完善有害生物防治管理体系,使百姓不受虫害侵扰。
积极推进建设“健康社区”工作和深入开展“创建安全社区”工作,增强人民群众的安全感,努力建设与国际化大都市要求相适应的管理规范、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新兴现代化文明健康安全社区。
8、推进科学健身活动
积极开展全民健身活动,以学校体育设施和社区健身园地为基础,充分利用辖区现有的健身设施等有利条件,挖掘社会单位可开放的资源,形成展览路地区的体育设施网络。开展贴近群众的形式多样的健身活动,与地区5个卫生站配合,完善国民体质监测站,并正确指导群众的健身活动,使经常参加体育锻炼的人群达到本社区的60%以上,国民体质监测合格率大到70%以上。
9、提高人民生活水平
建立比较完善的社会保障体系,提高基本医疗和预防保健体系,依托地区卫生集团建立一支适应群众需求的社区服务医疗机构。提倡优生、优育降低人口密度,提高人口素质,计划生育率保持在最优水平。
10、促进精神文明建设
把精神文明建设活动与建设健康城区工作有机结合起来,加大创建精神文明的工作力度,促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,力争首批进入全国文明城区的行列。
四、建设健康城区重点开展的活动
1、“净化空气”活动
以社区为工作平台,继续保持、推进基本无燃煤区的创建活动,重点推广清洁能源替代活动,建立公众参与控制扬尘机制,力争好于二级以上天数的百分比年年提高。
2、“爱绿护绿”活动
主要以绿化、美化、爱绿、护绿等活动为人们提供清新的自然环境,广泛开展“花园式单位”、“绿色家庭”、“绿色街巷”等活动,使绿色与健康同行。
3、“清洁环境,美化家园”
主要内容是:倡导人们积极参加城市清洁日、周末卫生日、爱国卫生月、“让世界清洁起来”等各种公益性的环境整治及志愿者活动。
4、“健康伴我行”活动
积极组织开展“讲文明、讲卫生”活动,培养人们的文明卫生习惯和提倡健康生活方式,组织开展“健康为人人,人人为健康”等活动。
5、健康校园活动
主要内容是:在中小学中组织各种活动,采取学生结合家庭、学校结合社会的方式,开展系列教育活动,为提高下一代青少年的身心健康而努力。
6、“让虫害远离生活”活动
巩固国家卫生区成果,继续开展“除四害”活动,营造“除害灭虫,人人有责”氛围,将四害密度控制在不足以危害人类健康的程度,让虫害远离人们的生活,控制虫媒病的发生。发动社会各界和广大群众参与环境整治及“除四害”等活动。
7、“健康服务”活动
以家庭为单位、以社区为基础开展活动。组织志愿者,深入家庭普及健康知识和科学理念,积极开展指导和服务等工作。
8、“健康游园”活动
积极参加市区组织的“健康游园、行为规范”的宣传活动,宣传教育游人文明游园,克服随地吐痰、乱扔废气物等生活陋习和不文明行为。
9、“科学健身”活动
倡导人们参与“科学健身”活动,积极参加适合个人体质的体育锻炼,增强预防各种疾病的抵抗能力。
五、建设健康城区的工作措施
1、提高认识,加强领导
建设健康城区涉及社会方方面面,是一项系统工程和便民工程,各级领导要把建设健康城区作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,做到认识到位、思想到位、组织到位、人、财、物到位。
2、分解任务,落实责任
建设健康城区任务分为四个阶段。2004年为宣传发动年,制定计划,完善网络,宣传发动,以点带面;2005年为全面推进年,参照区健康城区行动计划实施健康城市标准;2006年为突破重点,解决难点问题年;2007年至2008年,按照标准自查、评估,接受全国爱卫会的调研、评估。
3、健康组织,完善网络
根据地区情况,进一步调研,完善爱卫会委员单位、社会单位、社区居委会、中小餐饮等组织网络,每年召开委员会及组织各种培训会,让健康城区工作及标准让大家知晓。
4、广泛发动,全民参与
把建设健康城市(区)与筹办奥运相结合,大力宣传“新北京、新奥运、新西城”,认真落实《公民道德建设纲要》树立典范,弘扬新风。结合可持续发展实验区工作,以建设健康城区为载体,开展各类群众性的活动,深化健康城区理念,形成全社会共同参与的良好氛围。
让我们发扬创建国家卫生区的精神勇于拼搏,开拓进取,为早日跨入健康城区行列而奋斗。
附:展览路地区建设健康(区)行动计划、任务分解达标时限表(略)