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关于加强夏季安全生产和医疗安全工作的紧急通知

发布日期

2009-07-13

发文字号

津卫后[2009]343号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

天津市

时效性

现行有效

实施日期

2009-07-13

颁发部门

天津市卫生局

正文内容

关于加强夏季安全生产和医疗安全工作的紧急通知

津卫后[2009]343号

2009年7月13日

各区、县卫生局，市局各直属单位，医学院校附属医院，部分企事业单位医院：

　　为认真贯彻7月7日卫生部办公厅召开的全国卫生系统安全生产工作电视电话会议精神，落实市安委会《关于加强高温等气候条件下安全生产工作的紧急通知》（津安办[2009]25号）要求，切实做好夏季安全生产和医疗安全。现提出如下要求：

　　一、加强夏季高温条件下的安全生产工作
　　（一）提高认识，加强领导，落实各级责任
　　夏季高温是安全事故多发、由自然灾害引发事故灾难高发的时期，各单位要深刻认识做好夏季高温安全生产工作的重要性，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，以及对党和人民群众高度负责的精神，在思想上更加重视安全生产，在责任上更加抓好分工落实，在行动上更加自觉做好安全防范措施的落实，加强组织领导，针对本单位夏季高温安全生产的实际，采取切实可行的有效措施，进一步落实安全生产领导责任、管理责任，认真部署，广泛宣传，有针对性地加强安全生产监督检查，加强危险源监控，强化隐患整改，坚决遏制各类生产安全事故的发生。
　　（二）明确重点，强化管理，深入开展隐患排查治理
　　1.加强后勤安全生产管理。不断完善安全生产管理制度，落实安全生产目标责任，全面检查治理基础设施、特种设备、防控手段等方面存在的安全生产隐患，特别是对锅炉、压力容器、压力管道、配电室、电梯等各类设施设备的安全使用、维护、年检以及安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗情况进行检查，严格医疗废物收集、暂存工作规程，发现安全隐患及时进行整改。
　　2.做好人员密集场所安全隐患的排查。加强医疗单位的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源等安全生产重点部位的全面检查，特别对医务人员和患者使用的小型电器、用电插座等设施设备要进行重点检查（小型电器设施设备必须配备漏电保护装置，用电插座必须有保护接零、保护接地生命线保护措施），确实落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。加大对重大安全隐患的治理，尤其是市安委会挂牌督办的重大隐患，要严格落实责任部门、具体负责人和整改措施，严防群死群伤事故的发生。
　　3.加强建筑施工工地的安全管理。重点对施工现场脚手架搭设、临时用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施进行专向安全检查。要求施工单位落实安全生产主体责任，完善安全生产工作制度，加强对高处作业、明火作业、起重作业的安全管理，防止发生触电、中毒、中暑、高空坠落等安全事故。
　　4.强化对危险化学品的安全管理。高温、暴雨、强对流等恶劣天气，易造成危险物品火灾爆炸和泄漏事故，各单位要加强对危险化学品管理人员安全防护措施落实情况的监督检查，严格执行安全生产规章制度和操作规程，做好各类设备和安全设施定期保养维护，落实防雷、防汛等有关安全措施，尤其要加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的储存、使用环节的管理，采取有效措施治理事故隐患，防范各类危险化学品事故的发生。
　　5.严防硫化氢中毒事故发生。夏季是硫化氢中毒事故多发季节，要深刻吸取以往硫化氢中毒事故教训，针对需进入坑、池等作业部门进行隐患排查，建立和完善防硫化氢中毒、防窒息事故的安全管理制度，配备相应的安全防护器材，加强对作业人员的安全教育和急救培训，防止盲目施救，确保人身安全。
　　（三）采取措施，加强防护，做好防暑降温
　　各单位要认真做好防暑降温工作。高温、露天等作业岗位要合理调整作息时间，防止疲劳作业；要加强职工个体防护，加强室内通风，预防中暑事故，保证职工有良好的工作、休息环境。
　　（四）加强预警，严格值班，做好应急抢险准备
　　各单位要关注气象预报，及时掌握暴雨、酷热等恶劣天气的动向，做好灾害预报和监测预警、应急等工作。要严格落实值班制度，确保信息畅通，遇有突发事件按规定及时、准确的向上级报告，并及时、有效地进行处置。对迟报、漏报、谎报、瞒报等行为要追究相关人员的责任。同时，要加强组织领导，充分做好应急物资准备，进一步落实各项应急措施，提高应对突发安全生产事件的应急处置能力，确保安全度夏。

　　二、认真落实医院管理年各项工作，切实加强医疗安全
　　（一）要牢固树立医疗质量安全是医疗的生命线，坚持“质量第一、安全第一、生命至上、以人为本”的理念，科学诊治、规范操作、优化流程、细化服务。各医院主要负责同志要亲自抓，层层抓落实，全面提高医疗安全。
　　（二）要开展全员医疗安全教育，提高医疗安全意识。建立医疗纠纷防范和处置机制，及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故。
　　（三）要健全的医疗质量和医疗安全管理体系。有专门的医疗质量和医疗安全管理部门，有专人负责医疗质量和医疗安全管理工作；要按照医院管理年的工作要求，制定并落实医疗质量和医疗安全管理与持续改进的核心制度；按照医疗质量与医疗安全指标，将责任分解到科室与专人；定期进行医疗质量与医疗安全指标的分析。
　　（四）要建立健全防范非医疗因素引起的意外伤害事件的措施，明确患者安全目标，并认真组织实施。

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