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《福建省医疗“创双高”建设方案（2021-2025年）》政策解读

发布日期

2021-09-09

发文字号

信息分类

指导原则

有效地区

福建省

时效性

现行有效

实施日期

颁发部门

福建省卫生健康委员会

正文内容

一、背景依据
　　（一）“十三五”期医疗“创双高”建设情况
　　“十三五”期间，针对福建省医疗技术水平与福建省经济社会水平不相适应的问题，福建省政府办公厅印发《福建省医疗“创双高”建设方案》，加强建设3所高水平医院，21个高水平临床医学中心、90个省级临床重点专科。通过持续推动医疗“创双高”项目建设，截至2020年底，项目基本取得预期成效，有2所医院进入复旦版全国医院百强，实现零的突破并且名次持续提升；13个专科进入全国10强提名，比建设前增加9个专科；74个专科进入华东区5强提名，比建设前增加47个专科；在2019年全国三级公立医院绩效考核中，福建总体成绩位列全国第6，3所高水平医院均进入全国综合医院前50位，肿瘤、妇幼、精神等专科医院进入全国前列。在取得进步的同时，对照国家医学中心和国家区域医疗中心等设置标准，我省的三级医院还存在短板，尤其在高层次人才和科研创新能力与东部省份相比差距较大，不利于全省医院可持续高质量发展。
　　（二）新一轮医疗“创双高”建设政策依据
　　为贯彻落实习近平总书记今年3月在闽考察期间关于推动公立医院高质量发展的重要指示精神，以及5月17日印发的《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》，中共福建省委福建省人民政府于5月18日印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》），其中提出“实施新一轮医疗‘创双高’，推进心血管病等10个省级临床医学中心，烧伤科等20个国家临床重点专科建设，保持领先不掉队，加强心血管内科等26个专科建设，争取培育成为新一批国家临床重点专科”。
　　二、目标任务
　　“十四五”期间，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，以满足人民群众重大疾病临床诊疗需求为导向，在上一轮医疗“创双高”建设的基础上，以加强临床专科建设和高层次人才引进培养为重点，组织实施新一轮医疗“创双高”建设，争取到2025年，在福建省建成1-3个国家区域医疗中心，新增20-30个国家临床重点专科；全省三级公立医院的CMI值、四级手术数量及占比等体现医疗服务能力指标持续稳步提升。
　　三、范围期限
　　项目实施期限为2021年-2025年
　　四、主要内容
　　建设方案从4个方面开展项目建设。
　　（一）加强建设10个省级临床医学中心：依托省市三级医院建设省心血管病、神经疾病、癌症、老年医学、创伤、呼吸、儿童、口腔、微创、精神等10个医学中心。
　　（二）加强建设20个国家临床重点专科：在“十二五”“十三五”期间已获得国家卫健委、国家中医药管理局支持建设的20个国家临床重点专科建设项目（含中医10个）。
　　（三）遴选新建一批省级临床重点专科：在省市三级医院从心血管系统、神经系统、呼吸系统、消化系统、泌尿系统、血液系统、内分泌系统、风湿免疫系统、肿瘤、耳鼻咽喉、眼科、骨科、妇产科、儿科、精神、老年医学、康复医学、急诊、重症、麻醉、影像、病理、检验、感染、中医、护理等26个专科择优遴选建设180个省级临床重点专科建设项目（含中医40个，厦门市重点专科项目数另行单列,原则上不少于15个）。
　　180个省级临床重点专科建设项目，从省属医院遴选建设项目66个，除厦门外其他8个设区市建设项目114个，各设区市遴选的建设项目数根据各地人口匹配，常住人口350万以下的设区市（南平、三明、宁德、龙岩、莆田）13个，350-650万的设区市（漳州）15个，650万以上设区市（福州、泉州）17个。其中，急诊、影像、检验、麻醉、病理、呼吸、感染、儿科、精神、护理等10个平台支撑专科和薄弱专科作为全省各设区市全覆盖项目，原则上每个设区市分别各遴选建设1个省级重点专科建设项目。
　　（四）高层次人才引进和培养：通过“四个一批”的人才培养和引进措施，进一步充实我省医疗高层次人才队伍，包括遴选支持50个左右中青年科研重大项目，遴选30名左右福建省卫生健康中青年领军人才研修培养项目。
　　相关文件：福建省卫生健康委员会福建省财政厅关于印发《福建省医疗“创双高”建设方案（2021－2025年）》的通知（闽卫医政〔2021〕76号）